江西发布“金融３０条” 支持全省进一步深化改革攻坚克难

    新华网江西频道２月２５日电（记者陈春园）２月２５日，江西省召开 “金融３０条”新闻发布会，公布了《江西省人民政府关于加快全省金融业改革发展的意见》。

    该意见由江西省金融办牵头起草，人行南昌中心支行、省银监局、保监局、证监局等８个部门分别组成课题小组专项调研，并多次征求３６家省直单位、１１个设区市和３７家金融机构意见，经过反复讨论和修改。今年１月２７日经第１８次省政府常务会议审议和２月８日经省委第７０次常委会审议，作为江西省贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“１＋Ｎ”文件之一原则通过，于２０１４年２月２４日正式印发。

    “金融３０条”充分突出发挥市场配置资源的决定性作用，围绕金融服务实体经济发展的中心，坚持务实管用的原则，对下一步江西金融行业的发展提供了指导性要求。意见具有主要亮点为：

    一是引机构导向更为明确。意见继续强调积极引进全国性金融机构来江西设立分支机构，首次提出支持和鼓励驻赣金融机构向下延伸服务，到市、县设立分支机构，在引进金融机构的范围上，除了传统金融机构外，同时重视新型金融机构、金融中介服务机构等的引进。

    二是引资金目标更为清晰。意见在强调充分发挥信贷融资主渠道作用的同时，对于扩大资本市场、银行间债券市场等融资渠道以及引进保险资金等方面加大工作和政策扶持力度。

    三是引人才力度明显增强。意见首次提出地方政府与金融机构之间建立金融人才双向交流机制，并进一步完善引进和培养金融人才的激励机制。

    根据意见要求，江西金融行业确定了下一步工作思路和工作重点：

    一是发挥信贷主渠道作用。２００９年以来，江西贷款增速连续四年居全国前１２位，中部６省前３位。２０１３年末江西新增贷款１９８１．９亿元，同比增长１７．８１％，增速居全国第７位，中部６省第１位。尽管如此，江西信贷规模仍显不足。２０１３年江西本外币各项贷款余额为１．３１万亿元，仅占全国的１．７１％。为此，江西提出今年新增贷款目标为２２００亿元。

    二是伸长直接融资短板。目前江西金融发展的最大短板仍是直接融资不足，今年将继续加大工作力度，围绕完成６００亿元的目标任务，从多方面进一步拓宽融资渠道。一是着力抓好企业上市和挂牌融资，力争更多企业向境内外资本市场进行申报上市，向“新三板”申请挂牌；二是大力推进“险资入赣”，建立联席会议制度加强对这一工作的指导，构建全省统一的“险资入赣”项目库，定期举办政、保、企融资对接活动。今年将重点落实已有合作基础的中国人保集团与南昌轨道交通集团投资项目等。

    三是大力促进地方金融机构发展。最主要的一项工作是在力争在成立一家省级商业银行方面取得突破，目前银监会已批准景德镇市商业银行的股权转让，下一步将推动景德镇城商行更名、引进战略投资者。恒邦财险公司去年底获批筹建，年内要确保开业。省股权交易所将积极引进深圳前海股权交易中心的资本、人才管理模式，力争年内早日启动“四板市场”。省金融控股集团将打造涵盖银行、证券、保险、信托、担保、基金、资产管理、投资以及其他新型金融业态等多领域的大型金控集团。（完）