中国税务报：江西国税局：在整改中提升纳税服务质效

      袁大建 邓哲 本报记者 钟铃
 
      江西省国税局最近以“纳税人所盼、税务人所想”为导向，结合纳税人满意度调查和纳税服务需求调查所掌握的情况，积极查、摆纳税服务工作中存在的问题和不足，坚持在持续整改中不断提升纳税服务质效。

      江西省国税局纳税服务处副处长刘鹛告诉记者，近年来，该局除日常征集纳税人需求外，坚持每两年集中上户开展一次纳税服务需求调查，对收集到的纳税服务需求意见进行科学分析，有针对性地研究、及时响应、扎实整改，深入了解纳税人的合理需求，避免服务不足和服务过度的事情发生，并在次年国家税务总局开展的全国纳税人满意度调查中进行检验。这种“一年需求调查、一年满意度调查”的双轮驱动模式有效促进了江西省国税局纳税服务水平持续提升。

      据了解，在总局委托第三方机构开展的2012年全国纳税人满意度调查中，江西省国税系统综合得分名列全国国税系统第一，该省省会城市、设区市、县级调查对象均位居全国国税系统前两位，实现省、市、县三级“满堂红”。

      面对取得的优异成绩，江西省国税局没有自我满足，而是及时召开纳税服务工作领导小组会议，针对得分较低的项目，结合纳税人的意见建议，研究部署全省国税系统满意度调查后续整改工作；及时启动新一轮纳税服务需求调查，了解掌握纳税人在税法宣传、办税服务、权益维护、税收征管等方面的真实需求，为建立满足纳税人合理需求的长效机制奠定坚实基础。

      今年，江西省国税局加大了对办税服务厅、12366热线、税源管理部门人员计算机知识、服务礼仪和沟通技巧的培训力度，有效提升了税收征管一线人员综合素质。该局在全省范围内大力推行“同城通办”、“一窗通办”模式，实现了纳税人“进一个门，到一扇窗，办所有事”；积极推广“免填单”服务，着力解决纳税人反映的办税效率不高、办税负担较重的问题；将投诉处理情况列入系统目标管理考核，对纳税服务投诉定期抽查回访，对查实案件进行扣分处理；积极发挥纳税人权益维护中心的作用，不定期召开会议，及时响应纳税人关切的问题，切实维护纳税人合法权益；在南昌市国税局开展试点，明确凡下发涉及纳税人权益的税收规范性文件，须经本级纳税服务部门审核会签，从源头上解决制度性侵权。

      记者在采访中了解到，上饶市国税局将审批事项前移至办税服务厅办理，并设置集中审批区，避免纳税人“多头跑、多次找”，平均节省时间30%以上。抚州市国税局、地税局联合出台文件，明确全市A级纳税人，除享受总局规定的各项激励措施外，还享受全天候预约、税法知识信息化推送、办税绿色通道等高效服务。同时，两局把纳税信用等级信息与银行征信部门实现信息共享，促进社会守信激励与失信惩戒联动机制的形成，不断提高纳税人的税法遵从度。

      江西省国税局还将进一步健全国税局、地税局合作机制，拓宽合作办税方式，进一步推进共建办税服务厅、共驻政务中心、互设办税服务窗口，形成联合办税长效机制；加强12366纳税服务热线工作的统筹规划、功能拓展、组织协调、监督考核；优化内、外网服务功能，为纳税人提供网上办税、咨询、维权等服务。