新法制报：江西境外投资项目核准制改为备案制 办理时限减少为5个工作日

　　本报讯 新法制报首席记者朱叶 记者周浔报道：12月23日，记者从江西省发改委获悉，近日，江西出台了《境外投资项目备案管理办法》（以下简称《备案办法》），对境外投资项目简化了审批手续，将江西省权限内境外投资项目由核准制改为备案制，并将备案权限提高至3亿美元以内，备案审批一律实行表格化申报和办理，不再要求申报单位编制项目申请报告。

　　据了解，《备案办法》适用于江西省各类法人（也称为“投资主体”）以新建、并购、参股、增资和注资等方式进行的境外投资项目。此外，投资主体在境外投资参股或设立股权投资基金、自然人在境外实施的投资项目享有与企事业单位同等的待遇。

　　与2011年《江西省境外投资项目核准管理办法（2011年修订）》相比，新修订的《备案办法》明确，将江西省权限内境外投资项目由核准制改为备案制，简化了项目审批手续。同时，备案权限提高至3亿美元以内，项目管理不再区分资源类和非资源类。

　　对已在境外设立的中资企业在境外实施的再投资项目，如不需要境内投资主体提供融资或担保，不再需要办理备案；对中方投资额3亿美元以下的境外收购或竞标类项目，不再需要报送书面信息报告。

　　在审批程序方面，《备案办法》明确项目备案主要依法审查维护国家主权、安全和公共利益，符合我省经济社会可持续发展和产业结构调整要求等方面，而不得干涉投资主体的投资自主权。备案审批一律实行表格化申报和办理，不再要求申报单位编制项目申请报告和评估论证要求，只需按规定填写表格和必要附件，这将大大节省企业准备申报材料的时间和成本。

　　项目申报由文本受理改为网上申报，投资主体可通过境外投资网上备案系统提交申请并跟踪办理进程，审批的公开性、透明度和效率将进一步提高。同时，对全流程办理时限均进行了明确，将完成审批的时间由原来的10个工作日减少为5个工作日。

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