江西：提高项目准入门槛 改进工业供地方式

　　为弹好节约集约用地协奏曲，我省将在调整规划思路、全面开展闲置用地和低效用地清理再利用、加大对“空心村”和“城中村”整治力度的基础上，通过提高投资强度和产出效益的标准，逐步提高项目准入门槛，并严格依据投入产出情况，科学合理评定项目用地规模；加强工业用地土地使用税征管工作，实行差别化税收政策，开展“以地控税、以税节地”试点工作，引导企业自发控制用地规模，对项目区的低效、空闲用地从严征收土地使用税。

　　同时，我省改进工业用地供应方式，对用地需求面积较大或分期建设的工业项目，根据项目实际投资额和建设投产进度分期供地，每期开发建设周期原则上不得超过两年；严格工业用地标准，对新建的工业项目，严格控制项目容积率和建筑密度，规定不得低于《江西省建设用地控制指标》中明确的各类产业容积率和建筑密度的下限，除特殊需要外，原则上应建设四层以上厂房；大力推广工业地产等节地模式，原则上小微企业不单独供地，统一进入标准厂房。

　　为使节约集约用地工作取得实效，我省强化节约集约用地考核，做到强化开发区土地集约利用评价考核，把评价结果作为开发区升级、扩区、调区等工作的主要依据；强化城市建设用地集约利用评价考核，把评价结果作为科学用地管地、制定相关用地政策的重要依据；强化单位国内生产总值耗地下降目标考核，把考核结果作为控制建设用地规模、调整下达土地利用年度计划的重要依据。(张志勇)