江西故事:红土地上建设中国最安全的绿色家园

12.10.2016  18:13
江西故事:红土地上建设中国最安全的绿色家园 - 上饶之窗
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来源: www.srzc.com

  提起江西,有人会想到滕王阁、井冈山、婺源……而今天长安君想讲的,是关于江西的五个故事。

  连续11年,无特重大事故发生;连续12年,获得全国综治考评优秀省称号;连续8年,公众安全感指数95%以上……江西,这个传统上的红色省份、经济不算最发达之地,凭什么做到了中国最安全的地方?又是靠什么,不断探索创新社会治安综合治理,乃至形成平安建设的“江西实践”?

  五个故事,告诉你的“江西实践”背后的秘密——

  镜头一:三楼防盗网外挥舞的扫帚

  “三楼防盗网外伸出一把挥舞的扫帚,引发报警!”

  巡逻保安迅速赶到,敲门,结果,又是啥事没有,这是“弄啥咧?”

  其实,这是住在南昌市南柴北苑社区黄大妈的又一次“狼来了”测试。

  “我每次试一次、来一次,再试一次,又蛮好,所以我现在放心了。”

  黄大妈这是在测试啥?

  测试他们小区的“地网”到底安不安全,这已经是第七次黄大妈家的警报被触发了,也是黄大妈第七次玩“狼来了”,不过这七次,“狼”都没来,“安全”来了。

  中国有句俗语叫“天罗地网”。别说,“地网”真的存在。在南昌,先后有108个小区安装了“地网”,凭借高清探头、人脸识别功能和0.01秒就会触发报警的隐形防盗网,让进入社区的惯偷和爬窗盗窃的小贼无处可藏。

  从曾经的两个月发生22起盗窃案,到现在的“零发案”,黄大妈主动拆掉了自己家的“铁网”防盗窗,正式告别了“牢房式”房屋的时代。

  “地网”,针对的是全国性的警力不足难题。但江西说:“世上无难事,只要肯登攀。”

  “江西方案”这样做:

  黄大妈之外,江西现有3万余家商铺、银行、医院、学校等“入网”,刑事案件和治安案件均大幅下降,如有失窃,由保险理赔。老表们说:“政府花钱买来‘地网’工程服务,性价比实在是高!”

  老旧小区治安薄弱、信访积案难以化解、环境破坏禁不止……这些,都曾是横亘在江西“保平安”工作面前的大山。如今,江西用“立足实际”、敢于创新的态度,解决了棘手难题,交出了令小伙伴们满意的平安答卷。

  在江西,这样的“新鲜事”还有很多。

  镜头二:一个女人,还未开口,已泪流满面

  “还好吗?”随着一声“还好吗”从电视画面中传出,电视机前的女人,眼泪刷一下流下来。

  这个女人姓颜,南昌人,因为触犯刑法,她和她的丈夫分别被判处八年和九年。颜某以为,分别关押在不同监狱的夫妻二人,至少要等八年后才能相见,谁知一个省级城乡全覆盖远程帮教会见系统,让这个女人见到了朝思暮想的丈夫,还有儿子。

  一家人在镜头前互诉衷肠,相互鼓励。收起了泪水,绽放了笑容。

  妻子对丈夫说:“我们俩比赛,看咱俩谁先出去啊……”

  如今,期待团圆、努力改造的俩人,已经双双减刑一年。

  2015年,江西省刑满释放人员重新违法犯罪率由新世纪之初的7.86%,下降到了1.47%,这个数字远远低于全国水平。

  “江西方案”这样做:

  江西这个远程会见系统,诞生于2013年,当时投资了1200万元,是全国范围内的“头一份”。

  但江西觉得,这个钱,花得值!

  江西省并不富裕,但他们觉得“再穷不能穷综治”。因为治安是第一环境,平安是最大民生。刑满释放人员如果改造不好,出狱后再次作案,给社会造成的损失难以估量。

  江西省司法厅厅长沙闻麟算了一笔经济账:“如果一名刑满释放人员再重新犯罪,光关押他的成本就要3万元,再加上长期带来的社会效益,你会觉得,平均每人不到1500的成本是值得的。”

  每年,江西还要拿出5200万元,补助给精神障碍患者的监护人。2015年,江西精神障碍患者肇事肇祸案件数比2000年之前,下降了近七成。

  创新理念,思路决定出路。不断“敢为人先”,平安,成了江西的一张新名片。

  镜头三:拆迁再也不用拎着煤气罐

  提到拆迁,很多人都会想到手拎煤气罐对峙和站在被拆屋顶要扔砖头。

  周奶奶住在南昌八一起义纪念馆附近的老城区,她这里的“旧城改造”却异常平静。

  问:周奶奶不拎煤气罐完成拆迁“统共”需要分几步?

  答:三步。1、周奶奶花4000元完成房改,公房变私房。2、拆迁过程中,周奶奶享受拆迁补偿、提前搬迁奖励等获得货币补偿40万元。3、4000变40万,周奶奶给儿子购买一套二手房,并优先住进公租房,搬家!

  PS:除了政府让利于民,拆迁房屋的评估公司也是拆迁户自己投票选的,政府只负责资质审查。

  我的拆迁我做主,拆的高兴,拆的实惠,我还需要拎煤气罐干啥

  “江西方案”这样做:

  提到征地拆迁,很多小伙伴都有这样的印象:征收步骤不透明、补偿款不合理……几乎是各地“通疾”。江西也不例外,不少旧城区改造伴随着上访、对峙乃至群体性事件,但现在,情况发生了大变化!

  变化的秘诀在于“让利于民”,因为江西深知,稳定是民生工程。而决策的透明化、公平性,更赢得了人心和信赖。

  自治、共治、法治相结合,公平、公正、公开作保证,棚改坚冰在阳光下迅速消融。南昌市旧城改造启动至今,7万多户30万余人的居民中,没有发生一起重大群体性事件、极端个人事件或恶性阻工事件。

  江西告诉全国:百姓得实惠,政府得民心,社会才更稳定。

  镜头四:我是“老赖”我怕谁?等等,怕他

  蔡总曾是一位民营企业家,更是风光无限的中国十大社会公益人物,而在2015年,他却没法出门,为啥呢?

  因为他在一起败诉的民间借贷案中玩“躲猫猫”,被上了江西“法媒银”平台(法媒银失信被执行人曝光台)。一旦被录入这个平台,不准坐飞机、高铁那是必须的,自己的名字还要在手机微信、微博、客户端上晒晒,媒体还制作了《诚信黑榜》专栏节目,那收视率,杠杠的。生活不方便就算了,还要转着圈地在各种媒体上丢人,录入平台不到1个月时间,蔡总就主动找到法院,要求履行判决。

  据统计,平台启动至今10个月,已有2364名“老赖”自动履行了义务,上半年江西省案件执行执结率为71.78%。

  “江西方案”这样做:

  什么是社会治理的最优模式?江西的答案是——法治。

  无论是给“闹事者”立规矩,还是设立“法媒银”平台治老赖,抑或是用考评奖励方式“压实”综治责任,“江西实践”都以法治为定海神针,积极运用法治思维和法治方式,协调社会关系,化解社会矛盾。

  江西说:一时平安不难,但唯有厉行法治,用机制体系促平安,才能长效、持久。

  镜头五:妈妈再也不担心我的案子没人管

  张先生是一名来南昌做生意的外地人,2016年8月11日,在九江与他人发生纠纷被打,张先生最担心的就是自己是外地人,警察的“胳膊肘子往里拐”。

  让张先生意外的是,当地警方在接警后,给了他一张纸条。

  “上面有网址,有监督电话,果然在网上查到了我那个案子的进展情况,很公正。”张先生说。

  其实,这个纸条的学名叫:全警情录入系统。它好比一条闭环运行的高速公路,高速公路只有一个入口,就是“接处警系统”,所有的案件办理也只能在这条“高速公路”上运行。所有的案件,都会有“拘留”、“调解”等适合它的出口。整条“高速”全程监控,群众既可以外部监督,督察、法制部门也可以作为“高速交警”内部巡查。

  张先生们,很放心。

  “江西方案”这样做:

  通过全警情录入,“警力跟着警情走”,破一案带一串。警察执法的规范化程度,也大大得到提升。

  数字印证了改变:今年上半年,江西省破案数同比上升了21.6%,群众安全感达到了96.49%,继续位列全国前列。

  江西说:“全警情录入,录入的是警情,强化的是能力,规范的是行为,赢得的是民心。”

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  5个故事讲完了,是不是觉得江西的很多创新做法,让你“没想到”?

  2016年春节前夕,习近平总书记视察江西时深情说道,井冈山精神的核心是8个字——“实事求是,敢闯新路”。这8个字,江西做到了。弘扬井冈山精神,是江西人民的历史责任和力量源泉。而江西,就在井冈山精神的指引下,不断探索创新社会治安综合治理,不断书写着平安建设的“江西故事”。

  国泰,才民安。

  不忘初心,继续前行。在创新之路上,江西,没有终点。

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