江西：旧城改造探索出“新建样本”
乌沙河整治及周边旧城改造引入社会资本建安置房，不久之后这里将蜕变成现代化新城。
探访 昔日龙须沟而今风景画
乌沙河，一条让新建县城沿河村民既爱又恨的小港河。这是新建县的“南大门”，是与红谷滩中心城市的连接线，然而这一地块上的建筑，大部分是上世纪七八十年代建设的农村居民房和工矿企业。由于地域狭小，近年来，村民在原地拼命地向上层发展，造成建筑朝向杂乱无章，纵横交错。随着城市化进程的加快，乌沙河河床淤积严重，水质变得像墨汁一样乌黑，成为县城城南一条名副其实的“龙须沟”。
7月13日，记者来到位于长堎大道附近的乌沙河整治项目工地，只见上游已改造好的乌沙河清澈宽广，俨然一幅美丽的风景画。目前，乌沙河整治及其周边旧城改造一期征收已经完成，正在如火如荼地建设，不久后这些城中村将蜕变成现代化新城。
新建县前进村属于乌沙河整治及其周边旧城改造二期工程的征收范围，共有居民一百多户。
“我们就盼着安置房能早一天建起来。”54岁的村民程美兰和儿子女儿三家房屋的征收面积有900多平方米，按照“征一还一”的征收政策，最少可以分到9套100平方米以上的安置房。“到时候，房屋周边环境、道路等问题都解决了，儿女也不用去城里买房了。”程美兰期待地说。
创新 引入社会资本啃下“硬骨头”
旧城和棚户区改造，是生活在这种环境里广大居民的迫切愿望，也是城市建设中难“啃”但又必须“啃”的“硬骨头”。
主抓城市建设的新建县副县长夏云峰称，此次乌沙河整治及其周边旧城改造工程主要包括6公里的河流整治、景观绿化、旧城改造、公路配套设施等四个方面，涉及金额数十亿元。如按以往的市政投资模式，资金压力非常大。“为此，我们创新投资模式，通过市场化运作积极引入社会资本，大大提高了乌沙河综合整治与旧城改造的效率。”
据介绍，去年，新建县与绿地集团签下了一期工程100多万平方米安置房的项目。此外，又引入了上市公司北京东方园林投资建设乌沙河景观绿化工程。仅这两项工程，就减少了至少36亿元的财政投入。“我们通过土地收储挂牌，统一进行招投标，等安置房项目交付后用存量土地拍卖的资金还款，一方面化解了财政资金压力，另一方面也激发了民间投资活力。”
在长堎村中心，昔日建得密密麻麻的房屋场地如今已被清除出一块宽阔的平地。“看着安置房正在有序推进，我们的心踏实了许多！”该村村民邹水生说。