江西构筑山水林田湖生命共同体

　　近日，省委办公厅、省政府办公厅印发实施《关于以推进流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见》，把打造河长制升级版作为我省生态文明试验区建设的重要举措，这是我省把鄱阳湖流域作为山水林田湖一体的独立生态系统进行保护的实践缩影。

　　人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树，山水林田湖是一个生命共同体。近年来，我省在深入总结山江湖工程成功经验的基础上，统筹山江湖开发、保护与治理，探索大湖流域生态、经济、社会协调发展新模式，打造山水林田湖综合治理样板区。

　　打破“种树只管种树、治水仅顾治水、护田单纯护田”意识误区，关键在于实施系统治理，推进流域综合管控。我省统一规划，建立农、林、水、环保、国土、交通等相关规划衔接机制，做到干流与支流、岸上与岸下、城镇与乡村涉水环境管理与生态建设有机融合；统一监管，建成全省统一、覆盖市县的断面水质监测网络、河湖管理信息系统和河长即时通信平台，建立网格化管理协调机制和水质恶化倒查机制；统一执法，整合省直各部门涉及河湖保护管理行政执法职能，建立日常巡查、情况通报和责任落实制度，建立省级环境执法与环境司法衔接机制；统一行动，实施2016“清河行动”，开展工矿企业及工业聚集区水污染、城镇生活污水等十大整治专项行动，查找各类损害河湖水域环境问题934个。

　　开展山水林田湖生态保护修复，是推进生态文明建设的一项重大举措。通过面上提升、点上示范，我省大力推动实施生态修复工程。实施森林质量提升工程，完成封山育林100万亩、退化林修复160万亩、森林抚育560万亩，开展非国有森林赎买（租赁、协议封育）试点；实施湿地保护工程，实行湿地资源总量管理，完善鄱阳湖湿地监测评价预警机制和湿地保护恢复补偿制度；实施耕地保护和修复工程，结合高标准农田建设，完成永久基本农田划定，完善耕地质量评价和等级监测制度，启动耕地休养生息试点，开展土壤污染状况详查工作。同时，加快推进抚州生态文明先行示范区、昌铜高速生态经济带建设，开展第一批、第二批生态文明示范县督导和第三批生态文明示范县评选工作。

　　蓝图已经绘就——到2020年，建成具有江西特色、系统完整的生态文明制度体系，基本建立山水林田湖系统治理制度，国土空间开发保护制度更加完善，多元化的生态保护补偿机制更加健全。行动已经展开——我省突出山水林田湖生命共同体的完整性和系统性，探索完善自然资源产权、国土空间开发保护、流域综合管理、生态保护与修复等制度，在打造山水林田湖综合治理样板区的道路上砥砺前行。