江西：游客数量“井喷” 景区将停止售票

上海外滩拥挤踩踏事件的发生，给景区人群拥挤问题敲响了警钟。近年来，随着“江西风景独好”品牌越来越响，我省不少景区都出现了异常火爆的场面。怎样来保证安全，避免类似上海外滩拥挤踩踏事件的发生呢？1月11日，记者从省旅发委获悉，国家旅游局出台《景区最大承载量核定导则》，该“导则”根据景区的不同类型，给出了相应的景区空间承载量的计算公式，让“景区最大承载量”有了明确标准，并且规定从今年4月1日起实行。目前，我省各景区已经收到相关通知，正在进行“景区最大承载量”的测算。

【为何出台导则】

一到黄金周 景区人满为患

1月6日，国家旅游局官方网站挂出《景区最大承载量核定导则》，要求各大景区核算出游客最大承载量，并制定相关游客流量控制预案。“我们看到了这个文件，并且向省内各景区进行了转发，特别是向三清山、庐山等游客较为集中的景区。”省旅发委的相关负责人表示所谓的“最大承载量”，是指在一定时间条件下，在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下，景区能够容纳的最大旅游者数量。

记者注意到，国家旅游局此次发布“导则”，首次明确了“最大承载量”的计算方法，并给各个景区划出了安全“红线”。一旦景区人数达到了“红线”，游客和景区方都能提前采取疏导或分流措施，其中还提及可以采取限购门票等方法，来减少游客量，降低安全隐患。

【最大承载量怎样测算】

7种类型景区计算标准各不同

“最大承载量”如何测算？据介绍，根据“导则”，在计算时有一个统一的计算公式，而不同类型的景区在标准上存在着差异，总共有7种类型景区的计算标准。

资深旅游专家黄细嘉在解读“导则”是表示，“最大承载量”实际上是一个求和公式，用一个景区内的每一个景点的有效可游览面积去除以旅游者单位游览面积，就可得到单个景点的承载量，再把所有景点的数据加起来，就是整个景区的最大承载量。景区应测算出空间承载量和设施承载量，并根据实际情况确定景区最大承载量的基本值；在此基础上，以生态承载量、心理承载量、社会承载量等方面的指标或经验值作为参考。比较通俗的说法，景点的人不能多到路面上站不下、停车位找不到。

“算出‘最大承载量’，对我省的高山景区或者季节性很强的景点非常重要。”黄细嘉称，现在气温较低，温泉景区的游客过于集中，经常出现“煮饺子”的状况，严重影响游客的心理状况及旅游质量。