江西：用好主权贷款“添彩”碧水青山

　　大江网/大江新闻客户端讯 天蓝地绿水清的江西，是人们眼里的鱼米之乡。2016年2月，习近平总书记视察江西时指出，江西生态秀美、名胜甚多，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好。

　　为切实做好“治山理水、显山露水”这篇大文章，省政府投资项目评审中心不断加强国际合作，积极利用国外优惠贷款，在农业、防洪、道路、环境治理等多领域实施项目，助力江西绿色发展。

　　 灌溉“一方旱土”

　　吉纬果园位于赣州市石城县，种植了12000多株纽荷尔脐橙，占地面积19公顷。建园初期，由于缺少资金，果园没有能力建造水利灌溉设施，遇上干旱季节，只能请人挑水浇灌，勉强能保住果树性命。

　　干旱季节由于灌溉不足，果园很容易爆发病虫害，果园主人遭受严重亏损。通过当地财政局申请世界银行贷款农业现代化项目资金，用于建设水利灌溉设施。经过3年的努力，果园产量和质量迅速得到扭转，总产量增加了25万公斤，实现了大幅增收。

　　吉纬果园是世行贷款江西综合农业现代化项目实施受益的典型案例之一。该项目贷款金额1亿美元，在全省21个县采用改造农田水利灌溉设施、改善农业生产技术、扶持农业加工、培养农业生产大户和建立农产品营销组织等措施，并通过各类农业技术培训和鼓励农民积极参与等方式，建立了综合性、可持续性并以市场为导向的农村农业生产体系。项目实施后，可实现农业灌溉面积105万亩。

　　2019年5月15日，在意大利罗马举行的“2019全球减贫伙伴研讨会”上宣布了110个减贫案例入选“全球减贫案例征集活动”最佳案例，并公布了首批获奖案例名单，世行贷款江西省综合农业现代化项目中的“探索农业可持续发展和农民可持续增收的可行路径”在首批获奖案例名单之列。

　　 呵护“一湖清水”

　　为提升鄱阳湖水质环境，呵护“一湖清水”，加强河湖管理与保护，支持我省国家生态文明实验区建设，省政府投资项目评审中心走出一条生态良好、生产发展、生活富裕的文明发展之路。经国务院批准，江西鄱阳湖流域重点城镇水环境管理项目列入世行贷款规划。项目在环鄱阳湖及上游7县实施，水环境监测系统及湖泊管理平台，以达到动态、客观反映流域水质、水量现状与趋势，落实流域网格化治理与污染控制管理机制，强化流域水安全监测预警与应急响应，创新多元共治的现代流域治理模式。

　　通过全面建设城乡污水管网和污水处理终端设施，进一步扩大污水收集处理的覆盖面，减少了跑冒滴漏的发生，提升污水处理效率；通过完善固体垃圾收集和运输系统，推行垃圾分类和减量化、资源化，实现城市、农村生活垃圾“零填埋”。项目的实施预计275万人受益，每年可减少流入鄱阳湖流域的污水约1300万立方、COD1896吨、总氮201吨、总磷22吨，每年减少生活垃圾约9万吨。

　　同时，在我省11个项目县(市、区)实施了世行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目，贷款金额1.5亿美元，包括15个城镇道路交通工程、4个水资源和水环境治理工程，主要建设城市主干道、城乡公路66.11公里，加固防洪堤29.35公里，因此受益的人数约66万人。

　　外来投资助推地方经济发展。如宜丰县实施了城南、城西、南屏路、320国道连接线4个工程，在完善宜丰县城南新区交通路网、解决新老城区交通瓶颈、对接昌栗高速、连接蒙华铁路宜丰站中发挥了主要作用，极大方便了崇文中学师生出行，改善了县人民医院急救通道，促进了县中医院、妇幼保健院等向城南新区转移。如进贤县青岚湖防洪治涝工程项目对位于进贤城郊的青岚湖进行环湖兴建防洪堤岸，圩堤能防御青岚湖20年一遇洪水，保护面积13.7Km2，保护人口5.6万人。

　　 引资引智相结合

　　在项目实施过程中，与项目实际相结合，引进国际先进理念、先进技术和管理经验，积极创新，走一条既符合我省省情又有示范意义的路子。

　　如吉湖农业项目中的“猪-沼-果-水(山塘)”模式对促进赣南脐橙产业发展起引领示范作用。世行贷款江西综合农业现代化项目提出了注重农业全产业链发展，并充分发挥农村合作组织(协会)作用的理念。

　　世行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目强调道路、河道整治等市政基础设施应遵循“绿色、可持续和公众参与”理念，如九江县(柴桑区)城市防洪工程属于血吸虫病流行区,通过动员周边群众采取灭螺等血吸虫病防治行动，彻底清除了该原有螺地段钉螺，同时，在世行项目的推动下，柴桑区政府为全县失地农民购买了失地保险，这不仅为项目周边群众健康提供了有力保障，为九江县(柴桑区)经济建设与发展奠定了良好的基础。

　　世行贷款江西鄱阳湖流域城镇水环境管理项目中，为解决在水质监测与管理方面的问题，积极探索大湖流域治理信息共享、统一规划、共同实施治理的新路子，通过引进和借鉴美国密西西比河、欧洲莱茵河、东非维多利亚湖的湖泊治理经验和技术，设计建立鄱阳湖湖泊管理平台，为鄱阳湖流域水质监测与管理提供了示范。为此，世界银行驻中国代表处代表郝福满先生和世界银行水务全球发展实践局局长陈广哲先生先后赴我省考察该项目，均对鄱阳湖湖泊管理平台设计给予了充分肯定。

　　省政府投资项目评审中心树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极推动长江经济带发展，继续实施好亚行贷款长江经济带江西生态文明和循环经济项目以及世行贷款长江经济带生态环境系统保护修复和绿色发展示范项目，用好用足贷款，为我省走出了一条经济发展和生态文明建设相辅相成、相得益彰的绿色发展之路贡献一份力量。

　　江西省政府投资项目评审中心 潘久荣