江西省村(社区)妇女组织换届工作圆满完成
江西省村（社区）妇女组织换届工作自今年2月份启动以来，以选优配强村（社区）妇女组织班子为首要任务，把换届工作与推进服务型基层组织建设结合起来，与夯实党的执政基础和社会基础结合起来，坚持源头参与、政策创新、多措并举，呈现许多新特点，取得许多新成效。截至目前，全省已有19806个村(社区)妇女组织完成换届选举，新当选的村（社区）妇女组织负责人100%进村（社区）“两委”班子, 其中2021名兼任村（社区）“两委”组织负责人，占总数的10.2%。
首提“三个确保”，加强组织领导。 江西省村(社区) 妇女组织换届选举期间，结合实际，首次将村（社区）妇女组织换届纳入全省村（社区）换届选举同步研究、同步部署、同步培训，首次提出了“三个确保”的目标，即坚持“专职专选、定位产生”，确保村“两委”班子成员中至少有1名女性，确保村妇代会主任100%进村“两委”班子，确保村“两委”班子中女性成员和正职比例高于上届。并将“三个确保”要求写进省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于认真做好全省村（社区）党组织和第九届村（居）民委员会选举工作的通知》中。“三个确保”的提出，对优化村(社区)“两委”班子结构、调动基层妇女民主参与热情、发挥基层妇女在经济社会发展中的作用具有重要意义。各地层层落实“三个确保”目标和“专职专选、定位产生”要求，如九江市庐山区就创造性地提出了“五个确保”的要求，吉安市吉安县在候选人提名、正式选举、另行选举等关键环节上想办法，通过“制度设计”确保女性当选。
突出“三个到位”，充分做好准备。 为推动“三个确保”目标顺利实现，江西省妇联重点突出 “三个到位”。一是工作机制到位。落实领导包干责任制和联系点制度，做到每个村（社区）都有各级妇联干部包干，在提名候选人、正式选举等关键环节予以指导。建立了定期报送进度机制，及时汇总相关数据，实时跟进督导。二是调研摸底到位。各级妇联组织通过实地走访、发放问卷、统计分析等方式，建立基层优秀女性人才库，排查可能影响换届选举的各种因素，有针对性地提出对策;对换届工作的重点难点村进行梳理排查，建立问题台账，进行跟踪指导。三是教育培训到位。各级妇联组织将村（社区）优秀女性特别是现任村（社区）妇代会主任作为重点培养对象，组织送课下乡或集中培训，有针对性地开展岗位任职、参政议政等培训，帮助其熟悉运用政策、掌握竞选方法，提升综合素质。
抓好“三个环节”，依法依规操作。抓好人选推荐环节。 村（社区）妇女组织成员候选人初步人选实行“两推”办法，召开村（社区）妇女大会或妇女代表大会民主推荐和乡镇妇联推荐，推出能力强、办事公道、妇女信任的候选人。抓好人选审查环节。对村（社区）妇女组织成员人选全面实行村级初审、乡妇联预审、县妇联联审制度。指导各地结合实际研究制定候选人的具体条件，提出不宜当选的情形。抓好大会选举环节。把提高妇女群众参选到会率作为重点，引导竞争人选有序竞争，确保大会选举平稳有序。针对以往薄弱环节，这次换届选举严格执行票箱使用规定、严格执行秘密写票制度、严格执行委托投票规定，做到当场开箱验票、当场公开唱票、当场公开计票、当场公布结果。
强化“三项措施”，凸显工作特色。 增强组织活力，推进了基层服务型妇女组织建设。此次换届中，江西省妇联着力在“伸长手臂、增强活力”上下功夫，在11个设区市中挑选基础条件好、女性参政意识强、工作开展得力的村试点建立妇女联合会。首批成立的村妇联组织中，南昌市青山湖区湖坊镇选出了9名村妇联常委，1名村妇联主席、1名常务副主席、1名副主席，进一步团结凝聚了妇女群众力量。上饶市德兴市杨家湾村妇联依托“〇2〇”微信服务平台，及时发布相关法律法规知识、动态信息，积极与妇女群众互动，搭建与妇女群众的沟通连心桥，在征地拆迁、社会稳定、服务经济发展上充分发挥妇女“半边天”的作用。吉安市遂川县堆子前镇鄢背村妇联和巾石乡东坑村妇联，按照5-10户家庭推选1名妇女代表（妇女联户代表）的方式，使得推选出来的妇女代表既是联户代表，也是民意代表，有力地夯实妇联组织基层基础、创新村级社会管理。优化班子结构，强化了基层妇女组织干部队伍建设。新一届村（社区）妇联组织班子成员中，具有高中（中专）以上学历的有22123人，占51%；大专及本科以上学历的有4233人，占9.77%；35岁以下的比例达到19.4%，60岁以上的比例仅占1.9%；有765名大学生村官进入村（社区）妇女组织班子，其中421名担任村（社区）妇女组织负责人，占总数的2.13%。实现了学历结构、年龄结构、来源结构的“三个进一步优化”。注重宣传引导，确保了换届活动有声势、有氛围、有力度。结合换届工作进展，突出宣传重点，依托《中国妇女报》、江西日报、江西女性网、《东方女报》等媒体平台，采取动态报道、信息交流、网络宣传等方式，全程撰写了20余条详实的新闻稿件，有针对性地做好了正面舆论引导。
据统计，全省有921.6万余名妇女群众参加了本次换届选举大会并进行投票选举，与上届相比有很大的提高，换届进一步强化了基层妇女组织建设，反映了基层妇女意愿，落实了基层妇女自治。下一步还将扎实做好后续工作，圆满完成村(社区)妇女组织换届选举各项任务。
（省妇联组织部）
