江西省民宗局“五项措施”强化法治政府建设

　　近年来，江西省民宗局坚持把推进依法行政和法治政府建设作为加强自身建设和推进依法管理宗教事务的全局性和基础性工作来抓，采取五项措施，加快法治政府建设的进程。 

　　一是规范和改进行政审批行为。深入开展深化行政审批制度改革，清理行政审批项目，精简行政审批事项，减少审批环节；实施目录管理，除涉密事项外，省民宗局严格在公布的目录内实行行政审批；编制服务指南，对每项行政审批事项编制服务指南，列明事项名称、设定依据、申请条件、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限等相关内容；细化和规范行政处罚裁量权，及时对外公布，接受社会监督。 

　　　二是全面落实权力清单、责任清单制度。对法定职权进行了认真清理，确定完整的权力事项；制定《行政职权运行流程图》，细化具体工作环节及各环节的承办机构、办理时限、监督方式等内容；对照权力运行流程图，对权力清单项目逐条梳理，制定了详细的责任清单；严格对照权力清单和责任清单行使职权，切实做好“法无授权不可为、法定职责必须为”。 

　　三是规范决策行为。重大行政决策严格遵循科学、民主、合法的原则，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。建立决策后评估机制，全年至少对一件重大决策实施情况进行分析评估，适时调整和完善决策事项。 

　　四是加强规范性文件管理。规范性文件的出台必须在充分征求意见、组织合法性审查基础上经集体讨论后决定；完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，在局机关门户网站建立规范性文件网络查阅平台，方便社会公众查阅并接受社会监督；落实规范性文件清理工作制度，对不适应科学发展要求的规范性文件及时清理、修改或废止，并将清理结果予以公布。 

　　五是建立法律顾问制度。请专业的律师团队参与重要政策和重大决策的研究制定，为宗教涉法事务进行法律把关指导。