江西省织牢民生“兜底”网

　　帮助34.3万就业困难人员实现就业、提高企业退休人员养老金水平、调整最低工资标准……“十二五”期间，我省推出了一系列惠民举措，加快解决民生难题，补齐民生短板，编织了一张牢固的民生“兜底”网。

　　切实保障群众基本生活，离不开真金白银的投入。作为欠发达省份，我省将财政增量优先用于民生增长。从2007年起，坚持每年实施民生工程，为群众集中办实事，其中有三分之一用在了就业和社保等方面。数据显示，2007年到2015年，江西财政收入翻了4.5倍，而民生投入翻了20倍。

　　就业是民生之本。“十二五”期间，我省先后出台并完善了“兜底”就业的多项措施，开展就业援助系列活动、开发公益性岗位、实施就业扶贫专项行动等，优先对困难群体进行就业帮扶。“十二五”期间，全省累计转移新增农村劳动力286.1万人，帮助34.3万就业困难人员实现就业，零就业家庭安置率达100%。

　　“十二五”期间，我省着力推动社保体系建设，各种待遇水平大幅提高。企业退休人员基本养老金水平由“十二五”期初的每人每月1170元提高到期末的2046元，增长74.8%；城乡居民基础养老金标准由每人每月55元提高到80元，增幅达45.5%；城镇职工、居民医保政策范围内住院报销比例分别达到83%和73.4%，较“十一五”期末分别提高8.2和11个百分点；失业保险金月平均发放标准由322元提高到925元，年均增长37.5%。“十二五”期间，先后四次调整最低工资标准，月最低工资标准（一类区域）由720元提高到1530元，年均增长16.3%。

　　为使困难群众“老有所养”，我省出台城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险办法，完善城镇大集体企业职工和返城未安置就业知青养老保险政策，实现城镇职工养老保险制度全覆盖。为解决困难群众中断缴费的问题，我省率先出台了助保贷款实施办法。截至2015年底，全省累计办理助保贷款2200多人次，放贷金额4600多万元。