江西试点离任生态审计 倡导“绿色政绩”观

离任“生态账”，是指领导干部离任时，审计部门要对其个人进行财务等方面的审计，涉及土地资源、水资源、森林资源以及矿山生态环境治理、大气污染防治等很多领域。从去年开始，我省在新余先行试点领导干部自然资源资产离任审计，促使领导干部在任时算好经济和生态两本账，倡导“绿色政绩”观。《绿色的希望》专栏请听江西台记者李先、新余台记者丁锐报道：
【总的来讲，我们市里面跟省政府签订的这些责任状还是完成了，但是我们审计过程中环保局还存在一些问题，一个是企业没有办理排污许可证，第二个两个项目水污染设施没有验收就投入了使用。】
在新余市环保局会议室，新余市审计局局长夏文成和三位审计人员认真审查新余市环保局的有关环保工作，看着不到位的工作被一项项列出来，十来度的气温下，新上任的新余市环保局局长黄华磊不时擦着额头冒出的汗，虽然接受审计的是已经离任的环保局原局长邹建福，却让现任局长新官上任就感受到肩上的重担。
【刚才夏局长讲的几个问题确实存在，因为原来环保不像现在抓得这么紧，争取这两三年在我的任期内，把这些问题都整改到位。】
新余是江西首个人均GDP突破8000美元的设区市，可随着经济的高速发展，这座老工业城市的环境压力也在不断加大。为了留住这座城市的青山绿水，新余市试点开展领导干部自然资源资产离任审计，核算干部任期内的生态帐。离任市环保局局长一年多的邹建福和离任渝水区区长半年多的彭水萍，成为新余市试点领导干部自然资源资产离任审计的第一批审计对象。新余市审计局局长夏文成：
【如果GDP上去了，结果环境污染了、老百姓的身体健康受到了影响，这样的GDP上去没有任何意义，所以我们审计部门贯彻总书记提出的绿色发展理念，加强自然资源的责任审计，念好“紧箍咒”，促使这些领导干部不仅要算好经济账，更要算好生态账。】
审计人员在审计时先要调取辖区内森林、水、土地的动态监控数据，核对上级业务部门执法查处问题的整改情况。同时对干部任期内签订的生态资源保护责任状进行核查，对群众提供的线索进行抽查，最后形成了一份完整的自然资源审计报告。并与领导干部考核终身挂钩，不管干部离任多久、去了哪里，只要生态审计中暴露出问题，都要给予问责。 新余市委组织部干部一科科长 陈海涛：
【自然资源资产离任审计不是作秀，也不是花架子，是我们市里面加强生态文明建设的一个重要举措，在下一步的工作里，我们将对经过自然资源资产离任审计发现有问题的干部，一律停止选拔任用程序。】
据了解，新余市自然资源资产离任审计目前正在市县两级开展，接下来将向乡镇一级延伸，强化监督，形成震慑，让所有领导干部时刻紧绷环境保护这根弦。分宜县县长 胡军：
【有压力，同时这也时刻提醒我们无论是我们在什么岗位、在什么时候，都不能触碰生态环境保护这条红线。我不仅自己要自觉地接受监督接受审计，我也会要求我们县里面有关的部门、有关的乡镇，要按照这个要求来执行。】
十八届三中全会明确要求，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。2014年，江西全境被纳入生态文明先行示范区建设。两年来，江西省各地围绕加快生态文明制度建设展开了积极探索。江西省社科院研究员 李志萌：
【新余市这种先试先行本身就是一种制度创新，能够倒逼生态文明制度的建设，并且能够改变这种唯GDP的发展模式，推进领导干部更好的守法、守纪、守规、尽职，切实地履行自然资源管理和环境保护的责任。】