强卫要求江西领导干部适应“四个新常态” 保持实干兴赣好状态

人民网南昌12月3日电（记者 秦海峰）江西省委十三届十次全会3日在南昌闭幕。江西省委书记强卫就“适应经济发展新常态”、 “适应全面深化改革新常态”、“适应全面推进依法治国新常态”、“适应从严治党新常态”进行详细阐述。本网从中汲取精髓刊发，以飨读者。

适应经济发展新常态 进一步推动发展升级

当前，中国经济发展呈现出与以往不同的新常态。江西要赶上全国平均水平、实现与全国全面同步小康，今后几年的GDP年均增速必须比全国高。当前，江西经济总量正处在1万亿向2万亿迈进的过程中，按照经济规律，这个过程中会有一个较高增速的惯性，这为我们保持较高增速提供了强大的势能。

不能因为现在讲不唯GDP，就认为可以不要GDP了，更不能对GDP掉出合理区间仍心安理得、无动于衷。

加快推动转型升级，加快培育新的产业爆发点。不断壮大航空、新能源、电子信息、生物医药、汽车、环保等战略新兴产业，大力发展飞机高端制造、智能装备制造、节能汽车为代表的先进装备制造业，打造南昌航空城、景德镇直升机产业区域集聚试点等产业基地，努力培育更多的百亿级企业、千亿级企业，把江西省经济发展的脊梁骨挺起来。

同时，还要着眼于改造提升传统产业，让“老树发新芽”，更加生机勃勃地发展。

要积极对接融入国家战略。一定要抓紧时间，加大力度尽快把昌九新区建设工作实质性地开展起来，争取早日获得国家批准，使之成为江西融入长江经济带的战略平台，成为引领江西加快发展的新引擎，

适应全面深化改革新常态 进一步激发市场活力

现在，制约江西发展的仍然是市场化程度不高，市场活力不强。

一方面，要努力在转变政府职能上取得更大成效，与沿海发达省份相比，江西市场活力不强，有市场发育不健全的原因，但是主要在于政府管制得过宽、干预过多，对市场主体条条框框的束缚太紧。该放的权力要彻底放到位，要把下放的权力承接好。

要在省域内打破各种有形无形的市场壁垒，营造公平竞争的市场环境。要公平对待市场主体，坚决打破市场壁垒，促进市场要素合理充分流动。

检验全面深化改革的成效，不在于发了多少文件、开了多少会，而要看破解了多少难题，取得了多大实效。当前，受国内外宏观环境影响，江西经济运行出现了一些新的情况，对此我们既不能有畏难情绪，也不能采取老思路、老办法，而是要遵循市场规律，运用改革的办法，逐个把脉分析、对症下药、加以破解。

总之，面对难题，要拿出“敢为天下先”的勇气，坚决向改革要思路、要办法、要成效，在深化改革中攻坚克难、不断前进。

适应全面推进依法治国新常态 进一步转变领导方式

全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。

强化法治思维，法治思维可以更好地破解难题、推动工作。各级领导干部强化法治思维，核心就是坚持宪法法律至上，以合法性为起点，以公平正义为核心，以法律规范、法律原则和法律精神作为判断是非和处理事情的标准。

不少基层干部反映，现在要求严了、束缚多了，工作中感到很茫然、无所适从，不是不想干，而是不知怎么干，正所谓“老办法不管用、新办法不会用”。这种现象说明，全面推进依法治国对领导干部的工作方式、行为方式提出了新的更高要求。

规范领导行为，核心就是要把各项工作纳入法治化轨道。

这些年来，我们坚持以经济建设为中心，培养和锻造了一大批经济工作的“行家里手”。现在全面推进依法治国，迫切需要一大批法治建设的“行家里手”。为此，一方面，领导干部要自己努力提高，另一方面，各级党组织也要加强教育培养。

在相同的条件下，优先提拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部，以正确的导向推进各级干部提高法治能力。

适应从严治党新常态 进一步锻造坚强队伍

有的认为从严治党是“一阵风”，风头过了就可以“松口气、歇一歇”，这是十分错误的，必须坚决纠正过来。我们的态度是坚定不移的，那就是一定要坚持党要管党、从严治党不放松，把抓党建作为最大的政绩，持续推进江西风清气正政治生态建设。

各级党组织要进一步严格监督执纪，以狠的态度，铁的手腕，韧的精神抓好纪律执行，做到违规必究、违规必查，“使纪律真正成为带电的高压线”，让党规党纪形成强大的威慑力。

要清醒地看到，江西反腐形势依然严峻复杂，腐败与反腐败成“胶着”对垒状态，一些地方、部门“四风”反弹的压力依然存在。

“气可鼓不可泄”。各级党组织和广大党员干部要深刻认识到，“严守党规是每个党员干部的基本要求，为党分忧是每个党员干部的应尽义务”，自觉把“守规矩”和“干事业”统一起来，提振奋发有为的精气神，保持实干兴赣的好状态。