沪昆高铁引领鹰潭进入“高铁时代”
11月1日,沪昆高铁杭长段杭州东至南昌西站开始空载试运行,预计年底将开通运营,鹰潭将进入“高铁时代”。高铁,不仅大大拉近沿线城市之间的时空距离,更是一个地方区域发展的新引擎,对地方经济发展将产生深刻影响。沪昆高铁即将开通运营,为鹰潭的发展带来无限的激情与梦想,它让鹰潭站在了实现新崛起的起跑线上。
沪昆高铁,让鹰潭迎来更大的发展空间
铁路具有集聚生产要素的特点,具有将城市连点成线,带动沿线城市的人员流、资源流和信息流的功能,从而促使区域经济发展。而高速铁路方便快捷的优势,更适合当今现代社会经济发展的需要。市政府副秘书长、市商务局局长柯嘉认为,沪昆高铁让鹰潭对接上海自贸区,承接上海自贸区“溢出产业”,让鹰潭更好地与国际接轨,在鹰潭向国际化发展方向上又迈出了一大步,把鹰潭又一次推向了更高的起点,让鹰潭迎来了巨大的发展空间。
时空距离大大缩短。市重点办主任武彪伟说,鹰潭被称为“火车拉来的城市”,沪昆高铁的开通运营,使得鹰潭的交通地位得到极大改善,通过衔接京广客运专线和沪昆客运专线长沙至昆明段,我市可实现通达长三角、珠三角、长株潭城市群及西南地区最为便捷的通道。按照线路设计的最高时速,届时,鹰潭至南昌40分钟,鹰潭至杭州1.5小时,鹰潭至上海2.5小时左右,鹰潭至昆明6个小时。
区位交通优势更加突出。鹰潭地理位置优越,是华东地区乃至全国重要的铁路交通枢纽,现有2条国道(320国道、206国道)、2条高速(沪昆高速、济广高速)、3条铁路(鹰厦线、浙赣线和皖赣线),沪昆高铁,使鹰潭立体交通运输网络更加完善,交通区位优势更加凸现。此外,区位条件的变化,可以引进一些过去想引进而不能引进的高端制造业项目。而辐射半径的扩大,将使鹰潭现代服务业的发展空间得到更大范围拓展。
经济发展环境明显改善。高铁催生周边地区经济协作、区域一体化进程加快,发展环境将会更加优越。鹰潭丰富的旅游、农业、工业和劳动力等资源优势,将转化为产业优势、经济优势和竞争优势,开发价值大大提升。同时,鹰潭作为沪昆高铁区域内的沿线城市,将更快地融入长三角、武汉城市圈等区域新的经济发展格局中,这对于鹰潭扩大对外开放,促进开放型经济发展,促进产业结构调整升级,发展现代服务业,加快工业化进程,都将产生重要影响。
产业转移升级机会增多。高铁加快了沿海产业向内陆转移进程。上海和浙江是中国经济开放的前沿。目前,长三角一些企业已开始循着沪昆高铁沿线抢滩,而沿线城市都将承接长三角产业转移作为经济发展的新突破口,纷纷推出优惠政策。鹰潭是江西承接产业转移的重要“桥头堡”,在沿海和其他地区承接产业转移过程中必将占据更加有利的位置,可以带动高新技术产业的发展。
旅游商贸发展后劲增强。鹰潭珍贵的旅游资源,尤其是良好生态环境,备受海内外游客青睐。高铁开通后,鹰潭旅游的潜力将会得到充分释放,吸引众多游客前来观光、休闲度假,将鹰潭打造成全国著名休闲旅游目的地。“高铁”已经成为旅游的一张金字招牌,是一条黄金旅游线,将进一步拉长旅游业发展链条,对鹰潭无疑是一个难得的发展机遇。今年3月14日,在全市旅游产业发展大会上,市长熊茂平就提出,要抓住高铁时代即将来临的大好机遇,加快高铁站“零换乘”交通体系和游客集散中心建设,把高铁带来的人流、物流、信息流尽快转化为我市旅游产业发展的又一新优势。长期来看,高铁开通以后必将带动信江新区及周边新一轮的城区规划及配套建设。目前,我市按照“国内一流”的总体目标,正在高起点、高标准进行鹰潭高铁周边概念性规划、分区规划、控制性详细规划设计。
高铁也是一把“双刃剑”,让鹰潭面临诸多考验
高铁,一方面给鹰潭带来了“弯道超车”的发展机遇,其“后发优势”更加明显;另一方面也带来了许多严峻挑战,使鹰潭面临着诸多考验。
区域经济竞争更加激烈。记者了解到,高铁把沿线将近20座城市带入“3小时经济圈”,鹰潭以前拥有的发展机遇和优势不再独有。目前,各地都处在同一起跑线上,抢抓高铁时代机遇、竞谋发展的势头非常明显。邻近的上饶,早就打开了“东大门”,而南昌则凭借省会城市的优势四处出击,抚州、萍乡等地凭借其自身的资源、环境、政策等优势,积极承接沿海产业转移,决心和力度十分大。因此,产业转移蛋糕面临分割摊薄和截流的问题。
旅游产业竞争更激烈。市旅游局局长周华爱在分析周边城市旅游业发展的竞争态势时说,高铁带来的商机中,旅游业受益最大,但竞争也更激烈。沪昆高铁沿线风景名胜区较多,几乎每座城市都有叫得响的品牌景点,如上饶三清山、新余仙女湖、南昌梅岭等景区久负盛名。为争夺旅游市场,各地均将旅游作为支柱产业进行培育,相继出台优惠政策,加大市场营销,挖掘潜在客源,收获颇丰。这些无疑对鹰潭发展旅游业产生巨大冲击。
生产要素存在流出风险。高铁是一把“双刃剑”,每一条高铁的开通,给沿线城市带来的并不是简单的兴奋。据了解,沪昆高铁途经我省上饶、抚州、鹰潭、南昌、新余、宜春、萍乡7市的28个县(市、区),设11个车站。高铁沿线城市在与发达城市的竞争中,如果不能发挥比较优势,城市间不能错位、互补发展,就可能出现“虹吸效应”,原本有限的生产资源反而向发达地区流动。因此,许多城市对于高铁时代的到来是“喜忧参半”,既希望缩短与大城市的时空距离,更大程度上接受经济辐射,同时,又担忧辛苦养大的“孩子”被大城市“抱走”。
地方设施难以配套高铁。城市规划布局不合理,综合交通衔接不配套,旅游景区基础设施不先进,现代服务业体系不健全等,这些都将影响发展环境等软实力的提升,从而削弱高铁对地方经济的拉动作用。目前,我市正在大力推进城区建设,对鹰潭北站配套设施及周边开发建设正在加快,景区加快智慧旅游建设,服务水平提升,《鹰潭市现代服务业发展规划》已经出台,这些措施都将高铁配套建设推上一个新水平。
脚踏实地苦练内功,才能让鹰潭跑在前面
“高铁的开通极大地缩短了时空距离,拓展了鹰潭的旅游客源地半径。”周华爱说,高铁把鹰潭拉进了长三角的“3小时经济圈”,借势高铁开通,浙江、上海等主要客源市场是我市旅游营销的重点。但是,火车一响,是带来黄金万两,还是带走万两黄金?这取决于各地能否练好内功。周华爱认为,高铁时代使空间和时间距离大大缩短,对旅游发展而言,也存在“通道化”危险。游客的机动性增强了,自然对旅游产业的要求也越来越高。“如果上海游客到鹰潭,觉得不好玩,乘高铁只需半小时,就可以转移到南昌。”
高铁这把“双刃剑”让我市有了强烈的危机感。边缘化、矮化、通道化就是我市目前面临的严峻形势。在鹰潭周边的上饶、南昌都是“高个子”,优势明显,如果我市不能抓住机遇、加快崛起,就会被矮化。而高铁开通,如果我市没有自身的产业,没有自身的经济特色去应对,就容易被边缘化、通道化。
呼啸而来的高铁,让鹰潭又站在一个新崛起的起点上
鹰潭是中国优秀旅游城市、全国区域物流结点城市,境内有5A级景区龙虎山,国家级鹰潭高新区,有亚洲第一、世界第二的铜冶炼企业——江西铜业集团公司,是“中国铜产业基地”“中国再生资源循环利用基地”“国家新型工业化产业(铜)示范基地”……这些鹰潭优势,面对高铁,如何转化成强大的竞争力?鹰潭是一座火车拉来的城市,能否借力高铁再“拉来一个鹰潭”,要的是脚踏实地、苦练内功,才能让鹰潭跑在前面。
增强抢抓机遇意识,积极谋划应对。柯嘉认为,沪昆高铁的开通,让鹰潭加快了步入长三角经济群的步伐,这是一个重大的发展机遇。以前,鹰潭一直处于长三角经济群的边缘地带,高铁将鹰潭带入了“长三角3小时经济圈”,很多政策、资本、资金、技术都可以实现融合共同发展。比如鹰潭铜产业,目前,中国证监会、上海期货交易所已批准设立铜现货交易市场和铜期货交割仓库,鹰潭铜产业将很快实现与上海市场对接。在发展思路上,我市应宣传新优势,提高媒体关注度、社会知名度和美誉度,增强对外资金、人才、技术的吸引能力,增强本地产品和资源对外竞争能力。
大力打造特色旅游品牌,挖掘发展潜力。“十一”黄金周期间,周华爱特地来到了鹰潭北站。她说,借助高铁的开通,将旅游产业摆在重要位置,应大力打造特色旅游品牌,充分挖掘发展潜力。她在思考如何打造鹰潭旅游形象宣传的重要窗口,让游客从踏上鹰潭土地的第一步起,就能感受到国家旅游城市鹰潭热情好客的氛围及其旖旎秀美的风光,从而吸引游客前来旅游。
承接产业转移,促进开放型经济发展。柯嘉认为,近年来,沿海产业一直在往内陆地区转移,而高铁开通之后,将推进沪浙赣产业一体化大融合,鹰潭尽得承接沪浙产业转移的“桥头堡”之利,占据地缘优势。鹰潭应该把握这个机会,不断优化发展环境,力促开放型经济发展,围绕“1+6”产业,瞄准大客商、大企业、大项目,围绕长三角进行重点招商活动。市工信委工作人员认为,我市将大力推进园区建设,全力打造承接产业转移的重要承接地,壮大工业经济。此外,高铁开通后,还将吸引许多在外地的鹰潭人回乡创业。
优化综合交通网络,发展现代物流。市现代物流委主任吕文杰认为,以高铁开通为契机,依托完善的公路、铁路交通网,充分发挥鹰潭独特的区位优势,大力推进商贸物流业发展,努力把鹰潭打造成现代化、综合型、多功能的区域物流中心。目前,我市现代物流园、大三江国际物流港、胜华机电五金商贸城等项目正在兴建之中,一个集农副产品、建材产品交易、储存于一体的现代商贸新城正在崛起,一大批省内外大型连锁经营企业即将进驻,高铁的开通将更有力地推动鹰潭现代物流业的蓬勃发展。
高素质人才吸引力增强。高铁改变市场竞争格局,加速了生产要素特别是人才、技术、信息的自由流动。上海、浙江等地高校和科研院所众多,拥有十分丰富的高层次人才资源。近年来,鹰潭经济实力明显提升,发展后劲显著增强,高铁的开通运营将吸引更多发达地区的高层次人才到鹰潭就业、创业,有利于加快鹰潭经济发展方式的转变。市委组织部副部长、市人社局局长吴南平认为,高铁不仅拉近了鹰潭与发达地区的时空距离,更让鹰潭发展的优势和特色凸现,创业环境更优,增强了鹰潭的吸引力,这对于鹰潭更好地利用发达地区的高层次人才资源将提供重要的机遇。我市在高层次人才特别是创新创业人才、铜产业人才等引进、培育和使用方面,将出台一系列规范性文件,并制定优惠措施,加大力度吸引高层次人才前来鹰潭发展。
如今,没有人会去质疑高铁对于一个区域的经济社会带来的重大改变。高铁对鹰潭的发展,是机遇,是挑战,关键是我们要牢牢把握。(来源:赣东都市报 记者 严米金)