敢于“亮剑”治顽疾 ——看崇仁县如何整治干部作风

　　刘 丽

　　为加强全县干部作风建设，营造风清气正的政治环境，近年来，崇仁县不断开拓创新，以“亮剑”的精神和刮骨疗毒的勇气，多个层面加强日常监督管理，下大力气整治干部作风，不断优化发展环境，取得明显成效。

　　发通报 处罚一批党员干部

　　针对群众反映强烈的一些单位部门存在门难进、脸难看、事难办等突出问题，该县开展“亮剑”行动，剑指“慵、懒、散”，动真碰硬整治干部作风顽疾。去年初，该县从整顿会风会纪、工作纪律入手，在全县掀起了一场干部作风整治“风暴”。

　　去年3月7日，14个单位24人因上下班纪律问题、会风问题、窗口服务问题等被通报，并扣除每人500元津补贴或绩效工资；6月29日，3个单位因对群众诉求“踢皮球”被通报问责，2名科级干部被诫勉谈话、扣罚津补贴600元；7月1日，三山乡因防汛措施落实不到位被通报，1名科级干部被立案调查等。

　　这一连串的通报在全县产生了强烈反响，工作纪律好了，服务意识增强了，全县干部作风有了明显好转。

　　早在2013年初，该县就出台了《关于转变工作作风、密切联系群众的若干规定》，严明了六个方面纪律35条规定，并制定了相应的责任追究办法，对全县干部中存在的纪律松散、群众观念淡薄、做事推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为等行为，采取“零容忍”的态度，严格追究问责。去年以来该县开展监督检查36批次，通报8次，责任追究50人次，29人被扣罚津补贴,9名科级干部被诫勉谈话，查处并通报了15名违反中央八项规定党员干部。这种高强度的监督检查和问责制度，在全县形成了高压态势，干部上班松散、办事推诿扯皮等作风顽疾得到了有效治理。

　　建制度，规范干部公务行为

　　为进一步规范全县党政机关公务活动行为，该县下发了《崇仁县党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，从经费管理、公务接待、会议活动、公务用车、国内差旅、因公临时出国（境）、办公用房等方面。全县公务消费在2013年下降34.9%的基础上，去年又下降了14%，全县公务消费行为得到有效规范。

　　公务人员因公（私）出国（境）审批备案，婚丧喜庆报批，新任科级干部需公示财产，并向组织上报告个人有关事项等等，近年来，该县建立了一套相对比较完善的监督管理机制，加强了对干部从政行为的日常监督管理。

　　同时，该县结合第二批党的群众路线教育实践活动，制定了《崇仁县领导干部“八小时”外监督管理办法（试行）》、《关于进一步规范公务用车管理的通知》、《崇仁县干部作风效能建设督查工作方案》等，对群众反映强烈的干部作风方面存在的问题进行整改。

　　严治理，纠正不正之风

　　该县以专项治理为抓手，严肃查处“私、奢、贪”等为政不廉、不实等行为。2013年以来，在全县党员干部中开展“红包”问题专项治理，取得良好收效，全县上缴“红包”368笔65.8万元。在民生领域重点对2011至2013年教育投入、农业资金、社保资金、社会救助资金、扶贫移民资金、林业资金等6项民生资金管理使用和监管情况进行监督检查，发现问题235个，纠正违规资金1.038亿元，查处15人。

　　此外，该县开展了整顿企业周边环境专项行动，查处并通报了3起影响发展环境的典型案例；针对企业办事难问题，协调有关部门对全县涉企行政审批事项进行了流程再造，简化了企业办事审批程序，设立了以园区牵头的“绿色通道”议事协调机构，企业办证缴费等事宜明显提速。

　　这一件件工作部署的实施，就像一缕缕清风拂过大地，在全县不断凝聚起了赶超发展的正能量，干部作风好转了，群众办事方便了，群众满意度不断提升，有效地推动崇仁经济社会健康发展。