法治建设护航江西改革发展

　　和谐社会，平安为基，法治为魂。

　　近年来，全省各级政法部门抓住人民群众最关心的社会治安问题、最关注的权益保障问题、最关切的公平正义问题，积极探索治本之策，法治江西建设扎实推进，佳绩频传。

　　我们欣慰，科学立法和民主立法不断拓展，法治政府强力推进，“江西经验”源源不断产生，法治建设成为江西改革发展稳定大局的护航者。

　　我们喜悦，执法日趋规范文明，司法彰显权威公正，赣鄱儿女学法用法守法蔚然成风，法治江西建设砥砺前行。

　　高位推动 构建法治大格局

　　2014年是全面推进法治江西建设的谋篇布局之年。年初，总揽法治江西建设的纲领性文件——《法治江西建设规划纲要（2014-2020年）》出台，进一步厘清了建设法治江西的思路；年底，《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的实施意见》颁布，推动着法治江西建设全新起航。

　　一年多来，省委、省政府坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”，对法治江西工作高度重视，思想上加强引导，组织上高位推动，条件上全力保障，各项改革稳步推进、逐件落实。

　　今年以来，省委书记强卫先后六次主持省委常委会会议，听取政法、综治、维稳工作汇报，对从更高层次上推进法治江西建设提出了新的要求。强卫、鹿心社等省领导多次深入基层，就平安建设、法治建设进行调研，并针对政法工作中的重点难点问题，出题目、教方法、提要求，为政法维稳工作提供了坚强的政治保障和组织保障。

　　——开出“责任清单”。我省将法治江西建设所涉239项工作任务分解、落实到牵头单位和责任部门；先后出台《法治江西建设考核评价办法》、《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》等一系列规范性文件，健全领导责任、台账管理、督导检查、考核奖惩工作机制；梳理13类涉稳突出问题，每个问题指定一名省级领导负责，相关部门牵头，在全省形成了党委统筹揽总、系统垂直推进、部门各司其职，纵向到底、横向到边的工作格局，推进法治江西建设的着力点不断夯实。

　　——给足保障资金。省政法转移支付经费大幅度增长，各基层政法机关办案经费保障水平大幅提高；省财政厅每年安排省级国家司法救助资金并纳入预算，在全省94%的县（市、区）设立了专项国家司法救助资金；刑释人员安置帮教、肇事肇祸精神病人收治管控、社区矫正人员管理经费，均列入省、市两级财政预算全额保障。

　　——用好综合考核。我省把法治江西建设考核评价结果纳入设区市和省直单位领导班子和领导干部的分类考核、政府绩效考核和市县综合考核体系。同时，将法治江西建设考核成果作为省委衡量该单位领导班子和领导干部等次评定的重要依据，作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要参考。

　　我省把全省各项重点工作作为法治建设的大平台、试金石和活教材，重点工作推进到哪里，法治建设的实践平台就建在哪里，重点工作和法治建设相互促进、共同完善。