泰和县审计局“五查五看”规范中小学校财务收支管理

　　近日，在对泰和中学、实验三小、冠朝初中、冠朝中心小学财务收支审计时，泰和县审计局采取“五查五看”的方法，收效明显。

　　一是审查学校内控制度的健全性、有效性。看其是否建立有效的内控制度，有无存在薄弱环节，各项财产管理是否由专人负责和定期清查盘点。

　　二是审查学校的预算编制、追加及调整是否合法、合规，决算是否真实。看有无虚列决算的现象，尤其是学校的基建项目和购置大型设备等大额开支的立项审批是否完备，这是学校债务的主要成因，需加以关注。

　　三是审查财政下拨的中小学生免杂费资金，免课本费资金，公用经费补助资金，“两免一补”专款是否按标准及时拨付到所属中小学校。看专项资金是否按照财政部门及上级部门的有关规定，做到专款专用，有无挤占、挪用专项资金的问题;校舍维修专项资金是否实行资金直达建筑商帐户，有无截留、挪用、套取资金等情况，是否按规定进行了会计业务处理。

　　四是审查收入是否合法、真实，是否及时足额的上缴和入账。看有无坐收坐支情况，有无截留情况。通过核对物价部门颁发的《收费许可证》及上级部门批准的收费文件，检查学校的各项收费是否合法、合规，有无超出收费范围和自行设立收费项目或制定收费标准的“乱收费”行为；检查学校的原始收费票据是否使用财政部门统一印制的专用收费票据，有无使用“一般收据”进行收费；检查原始收费票据的填制情况，看是否逐笔填写，是否分清收费项目、标准，有无混淆项目、标准，变相收费，逃避监督检查的行为。

　　五是审查支出是否合法、真实，是否符合国家财会制度和学校的有关管理规定。看有无自行扩大开支标准，给职工乱发奖金、补贴等。(泰和县审计局　 李红梅)