泰和县政协“阳光提案”见心见行

　　近日，泰和县政协主席詹学锋带领部分政协常委与县城乡建设局、县自来水公司负责人再一次到澄江镇东门村居民家，向居民当面答复了《解决澄江镇东门村部分村小组群众用水问题》提案的办理情况，这一次，村民们终于露出了满意的微笑。而就在半个月前，承办单位的一次到访，却没有获得村民的认可，第二次登门主要是来介绍剩下的未通水的居民装表接水方案，询问已通水的用户水压和水质情况，给260多户村民带来了一个满意的答复，也用行动赢得了群众的口碑。

　　提案办理要与群众面商，征求群众的意见，是泰和县政协今年践行群众路线的一个新的尝试。8月29日，泰和县委常委、副县长白文华在县政协民主评议提案办理工作会议上指出“对社会普遍关注的建议提案，要在按期办理保证质量的基础上，向社会公开办理结果，接受群众评判和监督。”这一讲话，对各单位提案的办理提出了明确要求，也是对该县政协“阳光提案”工作的大力支持。今年以来，为发挥群众主体作用，推动建议意见贯彻落实，泰和县政协转变提案办理方式，采取会上筛、网上晒、走访改的措施，让提案在阳光下办理，取得了一定成效。

　　会上筛，让好的提案在研讨中选出来。采取共同研讨、会议表彰的形式，营造提案办理互动的良好氛围。借助协商会、提案督办会、专委会对口联席会等有利契机，组织委员、群众代表与承办单位交流座谈，共同将结构严谨、分析透彻、建议可行的提案和办理较好的承办单位推荐出来，并选择部分重要提案呈送县委、县政府领导阅批督办，使政协提案中的重要意见和建议反映到决策层中去。同时，根据推荐的结果，在县政协全委会上对优秀提案、先进承办单位和优秀提案进行表彰，并编印《政协优秀提案、重点提案汇编》、《政协建言集》，向全体委员、承办单位进行发放，让提得较好和办得较好的提案在更广的范围内为委员所知、为部门所学。

　　网上晒，让好的答复在阳光下亮出来。全委会结束后，将所有的提案上传到该县政府办公管理系统，并通过“泰和县政协委员之家”网上进行公开。在承办单位的答复过程中，采取答复一件、上传一件、公开一件的方式将答复情况通过网络进行阅读，使委员、承办单位、群众都能直观地了解提案内容和答复情况。借助县政府门户网的影响力，与县政府办公室联合，选择部分影响面大、群众关注度高、办理结果较好的提案在县政府门户网站进行宣传，千方百计扩大政协提案的知名度和影响力。

　　走访改，让满意与否让群众评出来。对于委员在走访群众中发现的问题及提交的提案，在承办单位答复时，由政协各委办组织委员带领承办单位答复人员到群众家中进行走访面复，将评判权交给群众。对办理结果群众不满意的，由委员要求承办单位重新研究、重新办理、重新答复，力争达到委员和群众“双满意”的良好效果。同时，该县政协在委员中开展“参加一次调研视察、撰写一件提案、反映一件社情民意、提一条好的建议、为基层群众办一件实事”活动中，引导委员及时发现群众生产生活中面临的困难和期盼，让提案融入群众的生产生活，贴近群众实际需求，也让群众切实感受到提案为他们解了难事、办了好事。“以往的提案办理都是部门自己看着办，但是现在变成了领导督着办，委员来完善，群众说了算。这是‘阳光提案’的最大不同，也是泰和县政协的协商民主创新。今年以来，泰和县政协每位领导都领衔督办了1-——2件重点提案、各专委会开展了一次以上提案督办活动，召开征求群众意见座谈会30多人次，委员参与提案办理调研视察90多人次。随着提案办理方式的不断完善，政协提案办理的阳光照进了群众的生产生活和部门的工作细节，《遏制“空心村”蔓延》、《尽快消除农村公路危桥安全隐患》、《加快老年公寓建设》、《整修县城下水道和排水渠》《改造县城中山路段，畅通县城路网》、《加强小区物业管理》等20多件民生提案的建议得到落实或基本落实。

　　(傅家昆)