湾里区：以活动成效取信于民 大力提升群众满意度

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来，湾里区始终按照中央和省委、市委的部署要求，认真贯彻“三严三实”要求，突出为民务实清廉主题，结合湾里实际，精心组织，扎实做好学习教育、听取意见等规定动作;并积极探索为民服务新举措，创新自选动作，不断深入查摆问题，落实整改措施，促使党员干部作风明显改进、政风民风持续好转、群众满意率不断提高，为教育实践活动取得新成效凝聚强大正能量，为全市打造核心增长极注入强大动力。

　　 深入学习教育

　　统一思想认识

　　“送政策，送温暖，作风正，民心暖，送来服务解民困，齐心建设新农村。”“为了谁，联系谁，为了老百姓，联系老百姓。”诗词交口传唱，句句朗朗上口。这是湾里区开展党的群众路线教育实践活动中的一个小小片段，为把教育实践活动深入基层，深入群众，湾里区结合实际，采取群众喜闻乐见的形式，创作了《为了老百姓》、《就像那红区干部好作风》、《民情家访赞》三首歌曲，在全区干部群众中传唱。

　　学习武装思想，思想引领行动。为进一步扎实推进教育实践活动学习，湾里区组织以“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”为主题的3天集体学习，邀请专家作群众路线教育理论报告，举行廉政讲座，并开展教育实践活动学习讨论会，交流学习心得。通过领导带头示范，在全区上下营造学习教育实践活动良好氛围。

　　同时，抓好大集中学习，全区组织600余名党员干部集中进行学习教育，通过观看《永恒的信念》、《筑梦之基》、《信仰之光》、《红色故事会》等教育片，加强警示教育;并积极学习甘祖昌、龚全珍等先锋楷模的优秀事迹，同时接受革命传统的红色教育，进一步坚定党员干部理想信念，增强党员干部的群众工作意识、廉政意识。

　　召开座谈会、发放征求意见函、设置征求意见箱……在党的群众路线教育实践活动中,湾里区坚持开门搞活动，多层次、多渠道听取党员干部、基层群众等各方面意见建议，湾里区坚持开门搞活动，多层次、多渠道听取党员干部、基层群众等各方面意见建议，坚持边学边查边改，将教育实践活动引向深入。

　　用心倾听民意,用情赢得民心。湾里区从活动一开始就注意广开言路，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，开展“五听五梳理”活动，即听取游客意见、听取村民意见、听取居民意见、听取客商意见、听取党员干部意见；梳理纪检机关信访件，梳理组织部考察中所了解领导班子和领导干部存在的不足，梳理审计工作中发现单位资金管理使用和“三公”经费开支等方面存在的问题，梳理信访部门信访诉求件，梳理历次民主生活会诉求未解决问题。通过广泛听，认真梳，共收集意见建议2389条，经梳理共2136条，其中反映“四风”方面问题的754条，真正做到深入基层体民情，倾听民意解民忧。

　　 坚持创新创优推动

　　转作风积极服务基层

　　“你办事过程中是否有哪个单位或干部存在不履职尽责”“你认为哪些单位或党员干部存在形式主义”“你对我区加强区直单位作风建设有哪些意见建议”……

　　针对区直机关存在的“中梗阻”等“四风”问题，湾里区以作风建设为抓手，在全区范围内开展“千名基层干部群众评议区直机关”活动，组织全区“两代表一委员”，镇、街道和村、社区干部，企业负责人和客商862人对53家区属单位、19家驻区单位在履行职责、依法行政（依规办事）、政务党务公开、办事效率及工作作风等5个方面的表现进行评议评分。评议结果作为年度综合目标考核和领导班子年度考核的重要依据:对排名前5名的单位，其单位领导班子和领导干部在评先、干部使用中优先考虑；对排名后5名的，单位及其主要领导当年不得评优评先；连续两年排名后5名的，单位主要领导将要进行组织调整。驻区单位的前3名和后3名，区委将向其上级主管单位通报。对评议中收集到的问题，纳入《湾里区党的群众路线教育实践活动问题台账》，要求相关责任人和责任单位限时整改。评议活动将总结提升为制度化、常态化的活动，于每年上半年举行1次。

　　同时，湾里结合实际，进一步创新自选动作，大力转变作风积极服务基层。在全区内组织开展机关党员进社区（城中村）服务居民、进景区服务游客、进包干区服务公共环境的“机关党员进三区、三项服务当先锋”活动。进社区，服务居民，机关在职党员利用周末时间到联系的社区（城中村）开展结对帮扶、环境整治、宣传教育等志愿服务活动，每月不少于1次。截止目前，参加活动的志愿者3180人次，服务居民2.1万人次，解决社区办公用房难等问题32个。进景区，服务游客，在全区招募了一支300余人的党员志愿者队伍，利用双休日和节假日开展志愿服务，维护景区内环境，引导当地居民、经营户和游客讲卫生、讲文明，提升景区服务水平。活动开展以来，服务游客达60余万人次。进包干区，服务公共环境，组织机关在职党员利用周一到周四中午半小时，分批到包干区内街道、社区、楼院、城乡结合部等公共场开展环境卫生整治和文明引导；周五中下午开展集中行动，重点对包干区进行卫生大扫除，清除卫生死角。目前，开展环境整治集中活动120余次，清洁垃圾死角100多处，党员干部参与文明城创建意识明显增强。

　　 坚持整改取信于民

　　提升群众满意度

　　同时，严格按照“三严三实”和“三个摆进去”的要求，全区认真深入查摆“四风”问题。以理论理想、党章党纪、民生民心、先辈先进为镜，党员干部深入查摆自身存在的“四风”突出问题和联系服务群众“最后一公里”方面的问题，针对查摆出来的问题，以真查真改的态度做到边查边改、即说即办。对群众诉求做到件件有着落、事事有回音。

　　面对群众诉求，湾里区领导班子不躲、不等、不靠，主动出击，立行立改，对收集到的问题，通过“三分三限时三问效”的办法进行督办。“三分”即按照分层级、分类别、分时效“三分工作法”，将汇总的意见建议按照“分工负责、属地管理”的原则，分解到各部门、各单位，进行转办交办；“三限时”即对分解到各单位的意见建议，限时研究、限时出意见、限时办结。对本单位当下能解决的拿出即办意见，对需要一段时间解决的问题，拿出研究意见，制定工作方案，明确办理时限责任到人到点，对需要跨部门、跨单位研究解决的，或需要区委、区政府统筹研究解决的，提出工作建议，报请分管区领导研究。对确实因政策不允许或条件不具备办不了的事项，作出具体解释说明；“三问效”即由区委“活动办”会同区委办公室、区政府办公室，对能够办理、能够解决、能够整改的意见建议，进行挂号督办，销号管理。对办理过程做到问进度是否跟上，对办理结果做到问效果是否达到，对办理反馈做到问群众是否满意，做到“问题不能解决不放过，整改不到位不放过”。通过多项强力措施，争取做到整改一项、见效一项，转化一个、销号一个，力争以实实在在的成效取信于民。（陈丹 郭明弟 本报记者 江辉）