致公党海南省委建议推进华侨农场产业升级

　　中新网海口2月8日电(记者 张茜翼) 政协海南省六届二次会议8日在海口召开。致公党海南省委员会向大会提交了《关于推进海南省华侨农场产业升级的建议》(下称《建议》)。

　　《建议》称，近年来，海南省委、省政府高度重视海南省5个华侨农场的改革和发展，对农场的领导体制、经营机制和社会保障制度等方面进行了积极的改革，归难侨危房改造、土地确权登记发证、分离办社会职能、金融债务处置等工作基本完成，历史遗留问题得到相应解决；农场基础设施建设投资安排及各项支农惠农政策全面覆盖华侨农场，体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场(即“三融入”)工作取得显著成效。

　　但是，由于历史等多方面的原因，制约海南华侨农场经济社会发展的问题仍较为突出，如产业结构单一，农场经济社会发展后劲不足；基础设施建设滞后，农场生产生活环境有待优化；土地管理问题严重困扰农场改革发展稳定等。

　　《建议》提出，建议省政府继续加强和深化对华侨农场改革发展工作的领导，成立专门领导小组协调有关部门和所在市县开展工作；将华侨农场纳入省政府的重点帮扶对象，整合“五侨”部门资源，全方位打造“助侨工程”品牌，从招商引资、发展规划，资金拨付、技术培训等多方面给予倾斜；参考深圳光明农场管理体制变迁过程，进一步理顺管理体制和经营体制；主动把华侨农场的发展纳入当地总体规划中，把华侨农场的区位定位和产业定位纳入当地产业专项规划、区域产业布局中统筹考虑；对特色产业发展、农业综合开发等采取专项资金、贷款贴息等多种方式予以扶持。

　　《建议》认为，根据农场特点，宜农则农，宜工则工，宜商则商，培育形成优势突出和特色鲜明的产业带。加快调整农业产业结构，发展特色农业、绿色农业、精品农业和高效农业，鼓励和引导工商资本到农场发展适合企业化经营的现代种养业，推广公司+基地+农户的产业经营模式，积极向农业输入现代生产要素和经营模式，支持农业龙头企业、家庭农场和专业经济合作组织做大做强。

　　此外，鼓励海南省内外高校与华侨农场合作建立科研基地，通过专项职业技术培训、引入大中专院校实践基地等形式，提升华侨农场劳动人口的技能和劳动热情，适应产业发展带来的劳动力数量、质量和结构变化。(完) (中新网江西新闻转载)