深入推进社区统战工作

　　●徐招南

　　随着城市工作重心的逐渐下移和社会社区化趋势的不断显现，社区承担着越来越多的城市社会功能。作为社区党建工作重要组成部分的社区统战工作，如何进一步拓展工作领域和途径，适应新形势新任务新要求，更好地服务社区建设，是一个值得基层统战工作者深思的重要课题。

　　一、深入推进社区统战工作的要求在于“实”，必须狠抓三个关键

　　要找准发挥优势的突破口。要发挥协调关系、化解矛盾的优势，积极动员引导统一战线成员紧贴社区发展和稳定大局，宣传解析政策，收集社情民意，理顺情绪、凝聚人心、汇集力量；要发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极围绕社区建设和管理中的重要问题献计献策；要发挥协商监督、民主议政的优势，围绕群众反映强烈的问题开展调研视察、民主评议和明查暗访，力促一些民生热点难点问题的妥善解决。

　　要加强制度建设。建立健全各项规章制度，规范工作运行，是做好社区统战工作的有效手段。要本着“简单易行、便于操作、长期坚持”的原则，按照与社区运行机制相接轨的要求，逐步健全各具特色的统战学习、例会、走访慰问等制度，推进社区统战工作规范化。

　　要注重特色培育。要因地制宜，突出重点，突破开展社区统战工作条件的局限性，用好用活本社区内民族宗教、非公经济、民主党派和无党派人士、台侨等社会资源，培育特色鲜明、富有个性的社区统战工作品牌，坚持做到“四个不”，即不图形式主义、不套一种模式、不求面面俱到、不搞突击考核。

　　二、深入推进社区统战工作的潜力在于“挖”，必须做好“六字”文章

　　做好“结合”文章。“结合”就是要围绕社区工作大局开展工作。在实际工作中，必须紧密结合社区党建、经济发展、精神文明建设、民主管理等方面工作，把统战工作穿插其中，形成党委重视，统战部门牵头，党政部门齐抓共管的生动局面。要注重搞好“双向服务”，一方面通过组织社区内的各种资源力量，真诚为社区各界统战成员服务；另一方面引导辖区内的统战成员为社区居民服务，进一步增强统战成员的认同感和归宿感，自觉把自身利益与社区建设融为一体。

　　做好“引进”文章。“引进”就是要主动争取外部资源开展工作。充分发挥县级以上统一战线组织和统一代表性人士的作用，把他们的资源优势引进社区，以与社区结成对子或共建服务基地等形式推进社区统战工作的深入开展。

　　做好“共享”文章。“共享”就是充分利用自身资源开展工作。以“联手”“互帮”“共建”为形式，利用社区内机关、团体、企事业等单位人才、设施等资源条件，最大限度地实现社区资源的共有共享、利益互助。

　　三、深入推进社区统战工作的关键在于“做”，必须着力三项工程

　　着力人物工程。要夯实社区统战工作基础，通过各种渠道，把社区各类统战人物情况摸清摸透，分门别类建档立库。同时依托社区的工作平台，做好服务工作，增进感情沟通，以真诚赢得广大统战对象的尊重、理解和支持。

　　着力品牌工程。要结合社区各自特点和优势，着力打造各具特色的统战品牌工程。要着力凝聚统一战线各方智慧，打造促进民主社区建设的协商议事品牌；要着力引导新的阶层人士参与社区的繁荣发展，打造促进社区建设的新的阶层人士工作品牌；要鼓励统一战线代表性人士真情参与“扶贫助困”“爱心助学”等社会公益事业，打造促进和谐社区建设的光彩爱心品牌；要着力发挥统一战线人才众多、联系广泛的优势，开展丰富多彩的文体及社会咨询服务活动，打造促进文明社区建设的咨询服务品牌；要加强统一战线成员的联系，减少阻力，增加合力，打造促进平安社区建设的交友联谊品牌。

　　着力合格工程。对从事统战工作的社区干部来说，要注重学习，掌握统战政策；要广交朋友，熟悉统战人物；要勤于思考，摸索统战规律。工作中要严格要求自己，努力做到“严”“细”“深”“实”。“严”就是政治上要严肃，工作上要严谨；“细”就是细致谨慎，遇事多加分析思考；“深”就深入实际调查研究、考虑问题有深度；“实”就是作风扎实，工作有长短安排，重点突出，责任明确。 (作者系奉新县政协副主席、县委统战部部长)