工商总局:深化改革不断创新 当好市场监管主力军
深化改革不断创新 当好市场监管主力军
——全国工商和市场监管工作会议侧记
12月24日至25日,全国工商和市场监管工作会议在京召开。与会代表认真学习了张茅局长传达的李克强总理的重要批示,听取了王勇国务委员的重要讲话和张茅局长的工作报告,深受鼓舞,结合实际展开了热烈的讨论和交流,对做好明年及今后一个时期的市场监管工作充满信心。
成绩显著 来之不易
2015年,全系统交给党和人民的是一张含金量很高的成绩单——
工商登记制度改革取得新突破:“三证合一、一照一码”全面实施,日均新登记企业1万多户,初创企业活跃度不断提高;
加强事中事后监管取得新成效:明确了监管职责,落实“双随机”抽查工作机制,建立信用约束机制,132万名“老赖”被予以任职限制;
消费维权工作取得新成绩:受理消费者诉求112.7万件,查处消费侵权案件6.1万件,消费环境不断改善……
在深化改革、转变职能大背景下,成绩的取得来之不易。全系统干部有理由为之振奋,为之自豪。
“工作成绩来之不易。总局以改革统领全局,在理念上、方法上、措施上都非常明确,措施有力、理念领先。”上海市工商局党组书记、局长陈学军表示,“各地工商和市场监管部门在经济社会发展中的作用越来越重要。”
“张茅局长代表总局党组作的工作报告高屋建瓴,我们深受启发,也深受鼓舞。”广西壮族自治区工商局党组书记、局长张虹说,“商事制度改革优化了营商环境,激发了市场活力。党中央、国务院领导多次作出指示、批示,地方党政领导给予充分肯定,是我们工作成绩的最好见证。”
新疆维吾尔自治区工商局党组书记、副局长王新怀说:“党的十八大以来,工商登记制度改革步伐坚定有力,各项工作有声有色,成绩有目共睹。”
浙江省宁波市市场监管局党委书记、局长顾文俊在讨论中说:“在深化改革、体制调整的大背景下,工商和市场监管部门攻坚克难、奋力前行,各项工作得到社会各界的肯定和认可,这说明我们的队伍经得起考验,善于打硬仗、打胜仗。”
山西省工商局党组书记、局长董岩认为:“会议报告站位高、定位准、思路清、措施实,充分体现了总局的改革精神和创新意识,具有很强的指导性和可操作性。”
方向明确 着眼长远
时针指向“十三五”开局之年。加强监管,是全面建成小康社会宏伟目标的重要任务,也对工商和市场监管部门提出了更高的要求。
按照社会主义市场经济改革方向,树立科学的市场监管理念,不断提升市场监管的国际化水平,成为考验工商和市场监管部门做好“十三五”时期工作的重要内容。
着眼长远,“十三五”时期市场监管工作如何开展,自然成为代表们讨论的热点话题。
湖南省工商局党组书记、局长李金冬在讨论中说:“张茅局长的报告紧紧围绕中央《建议》精神和部署,明确了市场监管方向和任务,是各地做好‘十三五’市场监管规划的指导性文件。”
“张茅局长提出以五大发展理念为引领,树立科学的市场监管理念,具有很强的方向性意义。”江苏省工商局党组书记、局长王元慧说,“商事制度改革开了个好头。‘十三五’时期,我们要再接再厉,按照总局的部署要求,进一步加强事中事后监管,增强执法办案能力,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。”
广东省工商局党组书记、局长凌锋从体制调整中要解决的问题、加强基层建设、企业简易注销、失信联合惩戒、网络交易监管等方面谈了自己的看法。他说:“‘十三五’时期做好市场监管工作,要加强科学谋划和顶层设计。”
内蒙古自治区工商局党组书记、局长陈洁说:“2015年,在总局的指导和支持下,自治区工商局对一些行业的涉嫌垄断行为进行了调查处理,促进了行业规范和企业合规经营。工商工作责任重大,使命光荣。‘十三五’时期,我们将紧密结合内蒙古实际,有步骤、有重点地抓好各项工作,为全面深化改革作出积极贡献。”
浙江省工商局党委书记、局长冯水华表示,张茅局长的报告用五大发展理念来思考谋划今后工商和市场监管工作的方向、目标和定位,立意深远。“报告对我们的引领性很强,我们要重点学习和把握的是,围绕‘放、管、服’这条主线,争取在下一个五年取得更好的成绩。”
突出重点 狠抓落实
千里之行,始于足下。
再过几天,将迎来崭新的一年。这一年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。开好头,起好步,这一年的工作尤为重要。
“张茅局长的工作报告对2016年的工作部署很到位。”四川省工商局党组书记、局长万鹏龙表示,“明年要继续深化工商登记制度改革,加强事中事后监管,强化消费维权。”他特别提到,要加强基层建设,打造一支适应新形势的高素质干部队伍,把各项工作落到实处。
云南省工商局党组书记、局长张荣明谈了自己的体会:“工商部门在推动改革中的地位越来越重要,很多改革工作现在是工商部门在牵头,我们要充分发挥主导作用,明年要在‘全国一张网’、法人库建设等工作中进一步加大力度。”
湖北省工商局党组书记、局长王永高表示,今年湖北“三证合一、一照一码”改革实施比较顺利,明年要转变观念、勇于担当、敢于作为,进一步增强责任感和使命感,埋头苦干、狠抓落实,探索市场监管新机制。
“十三五”新征程即将开始,新一年的目标任务已经明确。
关键在落实,关键在行动。展望未来,代表们信心满怀。大家表示,回去后及时汇报好、传达好、贯彻好这次会议精神,按照总局部署要求,结合当地实际情况,认真谋划来年工作,突出重点,狠抓落实,当好推动大众创业、万众创新的“先锋官”、深化改革的“先行官”、市场秩序的“守护神”和市场监管的主力军,为实现“十三五”市场监管良好开局作出新贡献。