深圳“两会”会风遭质疑 委员看报纸、玩手机
昨日，五届人大六次会议第二次全体会议在市民中心召开，代表们听取工作报告。 南都记者 霍健斌 摄
会风年年说，问题年年有。在今年市两会上，尤其是分组讨论现场，发言者陈述时，其他委员代表看报纸、吃饼干、玩手机等并不少，甚至有些委员代表干脆私下聊起天来。是会议太无趣，还是委员代表们纯粹来打酱油？
似水流年：昨日有委员发言说，现在开会很多都是自说自话，没有论题没有中心，大家都局限在自己的小圈子发表自己感兴趣的话题，而别人可能并不关注，玩手机看报纸是正常的心情流露。这名委员说，我们首先应该学会怎么开会。我认为她说得很对。开会一定要有中心，要针对一些不同意见进行讨论争论，那样才有意思。
miranda：我觉得，作为委员和代表，不能根据自己的喜好选择听还是不听，他们是代表老百姓参政议政，会上涉及的问题不但都要听，还要提出建设性意见。
米兰昆：对，议政，这是一个任务，不是个人爱好。可能最重要的，还是觉得参与了也没什么用，说了也白说。这些年，一些委员代表其实表现出来的不是说要参政议政，要为老百姓说话代言，而是把这个作为一个政治资本。你想，这种人，怎么可能去专心开会？
似水流年：如果会上有市领导，大家会积极些认真些，如果没有，那么基本是无所谓的态度。大家都很聪明，领导不在，问题说了等于白说，谁有工夫去认真细细翻看这些意见呢？
潮崖：香港开立法会，虽没说不能玩手机，但基本上没人会玩。如果消极开会，会被民众骂死，被媒体抓到就完了。他们都是靠公帑发工资，纳税人会认为他们浪费公帑。
miranda：与香港立法会时常争论的场面相比，我们的两会还有差距。
米兰昆：怎么开会，谁在开会，看来都有讲究。
似水流年：不如一个组一个议题，召集所有提了相同或相似建议、议案、提案的代表委员共同开会，大家就所关心的话题进行热烈讨论，达成一两个关键共识，然后提交到市里，再交相关部门解决。这样效率既高，也可避免代表委员开小差。还有议题的选择，不要以政府工作报告这么鸿篇巨制的范围来讨论，那太空泛，而应该以某一点展开讨论。
miranda：对。现在一讨论政府工作报告，大概有2/3时间谈报告如何写得好。
似水流年：比如关心医患关系的一组，关心住房改革的一组，关心交通拥堵的一组等等，分门别类，召集相关部门领导和分管市领导，集体开大会。这样的讨论恐怕比十几二十个委员坐而论道要好得多。
miranda：如今分组按区划分，确实不够合理。但有些代表和委员关注的点比较多，比如杨剑昌、金心异等。其实可以按代表和委员当年提出的提案来划分小组，都提了教育方面的归一组，医疗的归一组。大家都花了时间调研，对该领域的问题都了解，这就避免了无话可说的尴尬。
似水流年：嗯，这样分也比较科学。罗伯特议事法则是个很好的借鉴，也可以运用到两会当中。
亮点
莲花山下足球场能不能保留？
“深圳并不缺高楼，为什么不能在市中心留下一点绿色呢？”今年两会上，市政协委员刘辉和高树都提出拒绝在莲花山脚下的足球场原地再建高楼的提案。日前，市规土委关于该地块的体育产业用地将更改为商业用地的公示结束，但仍有众多足球爱好者及周边居民对此表示不满。
今年1月9日，南方都市报曾对此事进行报道，规土委有关人员解释称，其一是中心区已经没有土地可供开发，必须提高土地综合利用率；其二是体育产业用地也属商业用地，并没有对原城市规划中的土地用途进行修改。
“如此苍白的理由如何能支撑如此重大的规划修改？”刘辉认为，十几年来，这个足球场已成为莲花山下的一道风景，甚至某种程度上成为市民业余体育文化的象征。提高土地综合利用率根本不是理由。
另外，刘辉认为，城市规划要有权威性与延续性，不能随意更改。此次规划图则的修订，将前述的两个地块由体育产业用地及供应设施用地改为商业写字楼用地，将容积率由1.0调整为7.0，属于完全无视规划的权威性与延续性。“中心区开发应尊重规划的整体功能设计，稀缺的体育设施用地更应加以保护。”刘辉说。
而政协委员高树则认为，上述两地块更改为高层商业建筑，不仅将对莲花山南区生态和景观造成不利影响，也将进一步加剧周边社会生态环境的恶化以及交通拥堵。
鼓励优质企业到前海设财富管理中心
昨日港澳委员座谈会上，港澳委员龚永德建议，鼓励国际优质企业到前海设立财富管理中心，为境内的高净值人群提供财富管理服务，让设立于财富管理中心的金融机构到海外投资，间接为境内个人投资者提供更多投资选择。
孙蕴委员则建议，将港籍陪审员制度引入前海，建立在深生活的港籍人士资料库，区分案件类型决定是否使用港澳籍陪审员，采取内地籍和港澳籍陪审员混合的形式。
深圳市长许勤表示，深圳在推进国际化城市建设过程中需要提升软实力，要向香港学习。“深圳要打造全球最活跃最强大的湾区经济，需要深港澳形成合力。”许勤认为，要用标准的提升带动质量和信誉的提升，不断开拓国际化市场。
记者在现场
人大代表的蹩脚普通话V S香港官员的两文三语
“感恩”听成“感应”、“史无前例”听成“四毛钱”……你觉得这是开玩笑，其实这一幕就发生在此次人大代表会议上：一名人大代表用蹩脚的普通话发言后，与会的领导及代表纷纷表示听不懂，基本全靠猜，哄堂大笑之余显得有些尴尬。
“××代表，你还是用广东话再说一遍吧，我们的会议记录员一个字也打不出来……”虽然领导和代表的玩笑话让严肃的会场顿时轻松了许多，可是作为一名人大代表，普通话的水平不求标准纯熟，起码要能让与会人员听得明白。我想，今后这是不是也可以作为成为一名人大代表的基本要求呢？
深圳是个典型的移民城市，在这里可以听到全国各地的方言。乡音固然亲切，但也要分场合。这名代表的语言能力显然已经阻碍了他正常的表达，一个再好的建议，被与会者的“猜词游戏”一打断，想再优秀就有点难；一个再严厉的批评和质疑，被蹩脚的普通话一闹，效果必定大打折扣。
说到这，想起一河之隔的香港，从立法会议员到港府官员，每个人都具备了两文三语(中文、英文、国语、粤语、英语)的能力。
香港和深圳类似，是个文化集汇的大都市，来自世界各地的人都聚集在这里。作为一个议员，一个官员，不但在新闻发布会上要面对说普通话的内地记者、说英语的海外传媒以及说广东话的香港本地媒体的问答，更会在各种工作的开展中、基层的走访中遇到来自内地的移民者、来自国外的少数族裔以及来自本地的香港市民……如果在这些时候，语言成了沟通交流的障碍，我想，这名官员的工作效率、亲民程度，甚至对这个城市的了解等都将因此事倍功半。
最强音
不能无偿把大量的公共财政用于给某些企业优惠，公共财政投入要看对地方的回报，对市民的回报。有些东西我明确告诉一些企业，这个不行！一时的优惠能顶多长时间？优惠过后企业同样能转移到别的地方去。深圳要创造法治化、国际化的营商环境来留住企业，这才是可持续的。
—前日人大小组讨论中，宝安区区长王宏彬谈及内地不少地方用各种优惠政策来挖宝安的企业，给宝安造成压力，市长许勤如此回应
我对你的(政府工作)报告非常赞同，但是报告漏了农业这一条。深圳是个大都市，可以没有农村，农业占经济总量比例非常小，但老百姓生活所需的农副产品要重视，养殖、种菜要得到关心。
—市长许勤前日参加人大小组讨论，听取代表对政府工作报告的意见，来自深圳市光明集团的人大代表张祥解提出了自己的意见
专题统筹：南都记者 米燕 张小玲
专题采写：南都记者 徐龙晨 王烨 李亚坤 吴怿 何薇 米燕 张小玲 王睦广