吴春伟：为清理临时工合同工执法人员叫好

　　土地征用、房屋拆迁、环境保护等引发纠纷甚至群体性事件，往往由执法机关不按程序办事或程序不规范造成。鉴于此，我国将全面清理行政执法人员，严禁未取得执法资格的人员执法，将履行行政执法职责的合同工、临时工调离执法岗位。十八届三中全会精神中央宣讲团成员、国务院法制办副主任袁曙宏在日前公开发行的三中全会《决定》辅导读本中撰文披露上述内容。（11月27日《南方都市报》）

　　2011年在济宁开儿童摄影店的韩女士，她们店里的一个五十岁的员工在11号的上午，因为拍照价格上的事被顾客给打了。而且打人者还称自己是“110”、“法院的”，据了解这个打人的女子是一家法院的劳务派遣工。2012年7月，深圳两辆车的司机因小事发生冲突，奥迪车女司机打电话5分钟内召来一辆“O牌”车，车上下来4名穿便服男子对捷达车主围殴近20分钟。捷达车主来到六约派出所报案时赫然发现，打人者驾驶的“O牌车”竟然停在派出所内。记者从警方证实，其中一名打人者为派出所巡防员，已被开除。今年5月31日，陕西延安市多名城管队员在执法过程中与商户发生冲突，视频中双脚跳起踩踏商户的男子，即为无正式编制的临时聘用人员。临时工打人频繁的见诸各媒体，由此可见临时工执法带来的社会影响恶劣，给正规执法人员脸上抹黑，清理临时工，合同工执法人员势在必行。

　　临时工是由于受到编制数量限制，行政执法任务又比较重，作为正式人员的补充，协助正式人员工作而产生的。有些临时工合同，工文化层次比较低，素质低下，从而导致工作方式粗暴，拿着鸡毛当令箭，凭借着一身虎皮，狐假虎威，暴力执法，违规执法，跨权限执法，增加了执法部门和群众之间的矛盾，甚至造成社会影响恶劣的事件，导致执法部门被众人口诛笔伐，让群众对某些执法部门误解极深，严重损害了执法部门的形象。

　　有些临时工不像正式工那样有较好的组织纪律，党性原则，考虑群众影响。有些临时工抱着此处不留人必有留人处的想法，在这个地方犯了错误，即使被开除了，大不了换一个地方。所以一些临时工在执法一线冲在最前端，素无忌惮的的暴力执法，也可能他们觉得这样可以显示自己的“英雄气概”以欺负弱小人世为荣，以便于在其他酒肉朋友面前来显示自己是多么的“英勇神武”。

　　甚至有些地方地痞流氓混进联防的队伍，这些人本来就是无恶不作，人人喊打的坏人，现在居然摇身一变变成维护社会公平正义，保护一方平安的联防，由这样的人来保护百姓，很难想象关键时刻会不会因为哥们义气，为了那些平常称兄道弟的社会败类，做出颠倒黑白的事情。临时工，合同工暴力执法已经严重影响了党和政府的形象，为清理临时工，合同工执法人员叫好。