新余市渝水区社会保障档案惠及全民

新余市渝水区城南办魁星路社区居民周兵兵几年前下岗，生活十分拮据。他在一次体检时被确诊患有尿毒症，正当一家人生活陷入绝境时，渝水区民政局将他家纳入了低保对象，还给予每年8000元的大病救助金。这是渝水区全力构建覆盖城乡社会保障体系、健全社会化服务管理网络的一个缩影。近年来，该区坚持把构建社会保障体系作为群众得实惠的重要一环，以健全社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚四项制度为抓手，不断加大投入，健全服务网络，规范管理社会保障档案，实现一人一档，实行动态管理，不断提高社会保障和普惠水平。

该区坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，扩大社会保险的覆盖面，以社区、村委会为支点，以乡镇（办）劳动保障所为平台，把非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员都纳入参保范围，建立覆盖城乡的社会养老保险社会化服务管理网络，城乡居民足不出村（社区），就可以办理居民社会养老保险的咨询、缴费、领取手续，极大地调动了群众参加城乡居民社会养老保险的积极性。全区17.8万人参加城乡居民社会养老保险，参保率达95%以上，有4.2万名60岁以上的城乡老人按月领取养老金。截至目前，该区企业职工基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、居民社会养老保险、居民基本医疗保险制度体系覆盖城乡，参保人数达77.97万人。

同时，该区从建立新型城乡社会救济体系入手，以城乡居民最低生活保障为主体，包括城乡困难群众医疗救助、农村五保供养和自然灾害生活救助等构成的社会救助制度体系在全区范围内基本实现了全覆盖。目前，全区城市居民最低生活保障对象19976人，农村最低生活保障对象18521人，农村五保供养对象3265人，城乡困难群众医疗救助对象7758人次，自然灾害救济人数32160人。

去年，财政对社会救助资金的投入1.1亿元。在保障困难群众社会救助的基础上，该区以扶老、助残、救孤为重点，包括老年人福利、残疾人福利和儿童福利等构成的社会福利制度正逐步健全。目前，全区社会福利和敬老院机构14个，床位1745张，收养老年人、残疾人和儿童等1125人，真正实现了城乡居民社会养老保险全覆盖。　

新余市档案局 黎洁珍