湾里区抢抓“揽山入城”战略机遇助推绿色发展

　　继获得国家风景名胜区、国家森林公园荣誉之后，湾里区再揽一块“国字号”金字招牌。近日，在环保部公布的新一批国家生态县（市、区）名单中，湾里区榜上有名。荣誉的背后，是湾里人苦苦追寻绿色发展做出的不懈努力和积极探索……

　　市“十三五”规划纲要提出，要加快推进“揽山入城”的发展战略，给湾里区带来了发展新机遇。该区将瞄准“南昌都市中心花园、休闲养生健康高地”的定位，牢牢把握绿色生态主线，争当生态文明建设排头兵。“揽山入城，生态为先。湾里区将始终把生态保护和建设当作第一责任，像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境，保一山翠绿、护一方好水。”湾里区委书记王建平说。

　　 苦苦探索 奠定坚实生态基础

　　建区于1969年的湾里，是在梅岭山麓建起来的一座工业小城。后来，受多方因素影响，企业纷纷迁出，只剩下破败空荡的老厂房，严重挤占了有限的土地资源，成为遏制湾里发展的瓶颈。一心求发展的湾里人徘徊在了十字路口。依托丘陵众多、水资源丰富的优势，湾里人又开始了新的探索。一时间养猪成了当地的“明星产业”，但由此产生的污染让湾里背上了沉重的环境包袱。

　　2008年，市委、市政府探索实施分类差异化考核，这让湾里摆脱了排名的压力，开始重新寻找定位，并走上生态保护发展之路。近年来，该区实施最严格的封山育林政策，进一步完善森林防火“三员”调度平台，组建了3支专业森林消防中队和150多名森林防火巡山员、道口把守员队伍；每年结合植树造林，重点实施林相改造，增添景观色彩；加大林政管理力度，建立木材检查站（卡）12处，实施全域电子监控。同时，整治城乡水系，修复水港堤岸5000米，新建洪崖文化公园、岭秀湖公园、月亮湾公园等水景公园。此外，累计斥资1.6亿元，通过对重点区域实行养猪场搬迁工程，拆除规模养猪场124个、猪舍35万平方米……

　　经过不懈努力，全区生态环境不断得到优化。如今，湾里区成为了南昌市的“绿肺”和天然“氧吧”，森林覆盖率高达73.7%，并先后荣获全省第一批生态文明先行示范县（区）、全省生态文明十佳示范县（区）、全省科学发展先进县（区）、省级旅游度假区等荣誉……

　　 政策＋优势 迎来发展新机遇

　　“揽山入城”战略的实施，是关乎全市“十三五”及以后长时期发展的重大战略。 对全市而言，“揽山入城”可以进一步拓展城市发展空间，丰富城市生活功能，彰显山水都市特色，提升绿色发展、生态文明水平，同时进一步丰富南昌都市旅游内涵和形式，推动南昌打造全省旅游集散中心和重要基地，促进南昌“旅游强市”建设。对湾里来说，可以实现由农村山区、城市郊区向新城区、中心城区转变，是一次重大的发展战略机遇。

　　实施“揽山入城”战略，首要的任务和要求是生态建设和环境保护。而作为我市唯一一个同时拥有国家风景名胜区、国家森林公园和国家生态区三块金字招牌的县区，湾里区在生态建设上拥有无可比拟的优势。同时，湾里人思发展、盼发展的愿望也十分迫切，如何在确保生态的前提下，充分利用好生态资源，实现生态保护与经济发展互惠双赢，一直是他们苦苦追寻的目标。

　　“生态是湾里立区之本，抓好生态环境保护，是湾里的首要任务和第一责任”这一理念，在湾里全区上下早已形成了共识。

　 　乘势而上

　　谋划绿色发展新远景

　　面对前所未有的发展机遇，湾里区主动作为，一方面主动对接策应，在思想上树立主 城区意识、新城区意识；另一方面积极行动起来，实施严格的生态保护措施，为“揽山入城”战略的实施奠定坚实基础。

　　下一步，湾里区将进一步夯实防火工作基础，加大林政管理力度，严厉打击盗伐倒运林木、野生动物等违法行为。同时，按照“先规划、后审批、再建设”的要求，实行农房建设执法联动机制，严查违建行为；继续实施农村清洁工程，农村垃圾全面实行“户集村收镇管区运”体制机制。此外，该区计划今年再拆除5个大型养猪场，用2年左右的时间将城区、景区的规模养猪场全部搬迁，并积极申报农村水环境污染治理整县推进示范项目，争取在明年实现中心村污水处理全覆盖。该区还计划今年再实施林相改造500亩，使梅岭林相逐年优化、年年增彩，努力把梅岭打造成南昌的“香山公园”。

　　砥砺风雨去浮云，应信明天春更好。勤奋的湾里人将以奋发有为的精神状态、舍我其谁的胆识魄力，争当“揽山入城”战略实施的排头兵。“我们将始终坚持‘生态立区’战略不动摇，继续坚持绿色发展理念，巩固国家生态区、全省生态文明先行示范区生态品牌，全力确保梅岭成为一座生态之山、绿色之山，建设天蓝、地绿、水净的‘ 大美湾里’。”王建平说。(陈丹 郭明弟 本报记者 江辉)