史上最烧钱世界杯:巴西经济能否“畅饮”杯赛效益?

06.06.2014  18:05

    2014年世界杯决赛阶段的比赛近在眼前,东道主巴西正忙着进行最后的准备。但本届世界杯能给巴西经济带来多少“正能量”,或许要比哪支球队最终夺冠还难猜———

    最烧钱的一次

    6月2日,巴西总统府“高原宫”。

    在一片热烈的掌声中,巴西总统罗塞夫从国际足联主席布拉特手中接过沉甸甸的“大力神杯”。

    罗塞夫在这个具有象征意义的交接仪式上表示,为了迎接“杯中之杯”,巴西的球场、机场、港口和全体人民“已经做好了准备”。她承诺说,所有巴西人和到访的外国游客,都将获得安全上的保障,他们可以尽情地“享受比赛与节日”。

    此前对筹备工作迟缓多有微词的国际足联官员们,对东道主的赤诚表态报以淡淡的微笑。

    国际足联主席布拉特在仪式上很有底气地说,10天之后,全世界球迷的注意力将集中在南美,聚焦于“足球王国”巴西。“这将是一次伟大的赛事”,国际足联发誓要与巴西政府通力合作,把本届世界杯办成“历史上最好的世界杯”。

    最好的世界杯会有多好,这个问题现在还没有答案。比较清晰的是,本届世界杯是史上最烧钱的一届。

    根据巴西官方预测,2014年世界杯巴西联邦、州、市三级政府的总投资额将达到258亿雷亚尔(约117亿美元,1美元约合2.2雷亚尔)。而当地媒体认为,巴西对世界杯的总投资将会超过140亿美元。

    即便按巴西政府的数据看,这届世界杯仍是国际足联史上投资最大的世界杯决赛阶段赛事。它接近上届南非世界杯支出40亿美元的3倍,是2006年德国举办世界杯所有花费的7倍。此外,这一数字大致相当于巴西政府对教育领域年度公共财政投入额2800亿雷亚尔的9%,换句话说,花销在世界杯上的数额足以支持巴西全国教育领域一个月内的所有公共财政开支。

    本届耗资远超前两届的主要原因,可以归咎于巴西糟糕的基础建设。德国当年举办世界杯时不但有良好的交通和住宿设施,甚至连球场都不必投资建设。而南非世界杯虽然没有德国那么好的基础设施,但也比巴西的设施要强一些,而且南非的赛事承办城市并不像巴西这届一样如此分散。

    统计显示,巴西世界杯在12个球场建设方面投资近35亿美元,其中包括6个新建球场,6个翻新球场。单单巴西利亚的国家球场就耗资高达9亿美元,是世界上耗资第二高的球场。另外的近80亿美元主要用于修建扩建机场、道路和改善相关基础设施。

    调查显示,所有这些基建工程的实际花销超过初始预算至少45亿雷亚尔(约20.5亿美元)。其中,超支最明显的是机场项目,总投资额达到62亿雷亚尔,比预算超出17亿雷亚尔,光是瓜鲁柳斯机场就超支9亿雷亚尔。球场建设的实际花销也相比59亿雷亚尔的预算超支36%。

    持续的大规模投入在巴西国内引来了质疑和抗议。包括“球王”贝利和“外星人”罗纳尔多在内的足球界人士都批评巴西世界杯组委会烧钱。

    贝利5月下旬在墨西哥一所大学出席活动时表达了自己的不满。“建造球场的资金明显会很多,但在一些案例中,有些建设多出来太多钱了。”贝利说,“其中的一些钱原本可以用来投资学校、医院……巴西需要这些,这很明显。从这点看,我同意(抗议者),但我痛恨那些破坏和烧毁东西的抗议者,因为他们破坏的也需要我们重新用金钱来购买。

    作为本届世界杯组委会的董事,罗纳尔多5月29日再次发表批评言论,认为办赛投入巨大却未惠及百姓,让他感到羞耻。

    “我要说的不是那些延迟交付的球场,因为球场无论好坏,都会在世界杯期间准备好。我主要说的是为世界杯而建的基础设施,人们原本期望在世界杯之后,机场改造、城市交通等等可以成为这项赛事给巴西留下的遗产。然而,当初承诺得很好,结果却没有兑现。有统计称,在当年列出的基建改造中,如今只有30%完工。对此我感到羞耻。”罗纳尔多在出席《圣保罗页报》的一个活动时说。他还指出,巴西人对举办世界杯怨声载道,主要是因为相关的基础设施建设没有按时完工,从某种意义上说,世界杯也是“受害者”。“巴西在2007年就获得了世界杯举办权,原本有充足的时间去建设,但现在还有许多基建没有完工,世界杯不会解决我们的问题”。

    有报道指出,巴西政府为举办2014年世界杯承诺的工程项目预计2017年下半年才可能全部完工,意味着世界杯结束3年后,巴西政府才可能兑现当初申办世界杯的全部诺言。截至目前,22个工程项目因无法在世界杯开赛前按时完工已从责任书名单中移除。

    不过,针对国内的批评和指责,巴西政府多次进行辩解。“我们将要举办世界杯中的世界杯。”巴西总统罗塞夫日前接受媒体采访时说,“我们没有什么可尴尬的,我们没有自卑感。

    罗塞夫在里约热内卢参加城市公交设施揭幕仪式时还称,这些基础设施并不是世界杯的遗产,而是巴西人民的遗产。“比如说机场,我们不是为了世界杯而改造机场,我们是为全体巴西人民,而正好这些机场可以在世界杯时发挥作用。

    在巴西政府倾尽全力建设世界杯工程的同时,国际足联在本届世界杯上也投入了巨大财力和精力,操劳程度远远超过往届,同时开出了巨额奖金。除了本次世界杯夺冠奖金创纪录的3500万美元外,其他31支球队的奖金之和高达3.23亿美元。国际足联还向各成员协会和有球员参赛的俱乐部总共支付近1亿美元的费用。此外,国际足联在本届世界杯组织、电视转播设施等方面支出2.2亿美元的费用。根据国际足联的预测,本届世界杯该组织总共将投入20亿美元。

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