江西日报8月13日头版:江西：全面深化投资体制改革意见出台

　　本报讯 (记者何宝庆)记者8月12日从省发改委获悉，省政府日前印发《关于全面深化投资体制改革的意见》(以下简称《意见》)，明确提出我省全面深化投资体制改革的目标是要构建市场公平开放、监督有效、调控有力的投资管理体制。根据《意见》，我省将进一步放宽市场准入，研究制定江西省负面清单，明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各类市场主体将依法平等进入清单之外领域。

　　最大限度缩小企业投资项目核准范围

　　《意见》提出，要最大限度缩小企业投资项目核准范围，除省内跨地区、跨重点流域(主要河流)或需要省统筹平衡资源等建设条件，以及国家明确规定由省级核准的项目外，核准权限一律下放到市县。项目备案实行属地管理原则，全部由项目所在地县级政府投资主管部门备案。同时，我省将制定江西省负面清单，修订企业投资项目核准和备案办法，以及外商投资、境外投资项目核准和备案管理办法等配套改革措施。

　　进一步放开社会投资领域

　　围绕充分激发民间投资活力，《意见》提出：将进一步放开社会投资领域，清理和修改不利于民间投资发展的政府规章和规范性文件，切实加强民间投资的服务引导。

　　推动建设全省统一网上审批系统

　　《意见》对推进投资管理流程改革、建设全省统一网上审批系统作出规定。根据意见，我省将清理无法律法规依据、部门自行设定的项目审批前置条件。凡法律法规没有要求必须在项目审批前办理的事项，一律不得作为审批前置条件。《意见》还提出：简化项目规划、用地、环评、能评等报批手续;为提高项目审批效率，探索建立“横向到边、纵向到底”的项目并联审批制度，推动建设全省统一网上审批系统。

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