特别报道:供销改革的湖口样本(之一)

02.09.2016  03:34

                早在计划经济时代,湖口县供销社就曾是供销系统的一面旗帜,税收收入占了湖口县财政的“半壁江山”。随着计划经济向市场经济转型,供销系统的许多企业逐步萎缩,供销事业也一度陷入困境。面对困境,供销社该如何爬坡过坎,找到一条适合自身生存、发展的道路,是摆在2726名湖口供销人面前的重要课题。

                “山穷水复疑无路,柳暗花明又一村”。 在供销社综合改革中,湖口县供销社在省、市供销社和湖口县委、县政府的大力支持、关怀、指导下,主动作为,对14个基层社、4个轧花厂和6个县城直属公司进行了全面改制。

                改制后的湖口县供销社成立了资产运营中心,整合重组了新盛棉业、新兴农资、新禧烟花爆竹和赣冶储运中心四家运营企业,在鄱阳湖大市场新建了农贸市场、民间食府、物流交易中心和建材交易市场四个专业市场。紧接着,湖口县供销社举全社之力,快速推进赣北农贸城的合作建设。通过大胆探索,他们走出了一条“盘活资产、主攻市场,创造湖口供销社再度辉煌的成功之路。

盘活存量资产  创新经营思路

                湖口县供销社翼副主任告诉记者,面对困难,湖口县供销社求生存、谋发展的思路是:千重要万重要,盘活资产最重要;千条路万条路,不攻市场无出路。

                根据这一思路,2012年5月10日,湖口县供销社开始由资产运营中心牵头,成立了专门的资产梳理核实队伍,对存量资产逐点丈量、登记造册,并与县商管办就原来大商业分家时产权不明的资产进行了明晰确权。通过一个月的精心梳理、全面核实,准确掌握了现有资产存量。

                经过核实,湖口县供销社共有固定资产净值9.3亿元人民币(按湖口土地市场价格计算),流动资产1.2亿元人民币,其中,城区固定资产净值7.82亿元人民币,乡镇固定资产净值1.48亿元人民币。县城中心商业区及老城区门店面积12.6万平方米,闲置仓库及空地66亩;乡镇临街商业面积1.3万平方米,闲置厂房及空地465亩;年吞吐能力200万吨货运码头泊位1个,造船专用码头1个,长江岸线476米。这些资产为湖口县供销事业的大发展奠定了坚实的基础。

               

        翼副主任说,面对23家改制企业的剩余资产和4家未改制企业的全部资产,如果抱残守缺,那就是坐以待毙。于是,湖口县供销社开始派人外出学习,积极探索、大胆尝试,并痛下决心做了这样几件事:

                一是将大垅、屏峰、流芳等偏远乡镇部分没有经营价值的资产实行产权转让,并借助三个乡镇集镇建设和镇村联动之东风,处置闲置土地15.9亩,处置收入达到233万元。

                二是和部分靠出租资产生存但没有经营效益的企业终止租赁合同,对外重新招商,如对流泗棉纺厂、舜德轧花厂、武山商校通过“去旧迎新”,2013年租金收入达到125.6万元。

                三是将供销社现有资产的租金收入建改并举,2013年,湖口县供销社安排资金22.3万元维修改造四个乡镇点,2012年、2013年鄱阳湖大市场管理中心安排资金88.3万元维修改造、绿化美化、配套完善鄱阳湖大市场,自主改造后的资产既消除了安全隐患,又提升了供销形象,还增加了租金收入。

                四是将武山、张青、凰村三个乡镇的土地资源和当地政府进行了整合,为建设基层中心社打下坚实基础。

                五是争取县委、政府的支持,2014年开工新建专业市场1个(农资批发市场),整合码头岸线资源2处,并新组建了水上物流中心。

以项目建设为抓手  树立供销新形象

        翼副主任告诉记者,在供销社综合改革中,湖口县供销社通过横向拓展、纵向挖掘,不仅新上了几个大项目,而且打造了几处新亮点。

                2012年4月8日,湖口县供销社与浙江星月集团签约,投资8亿元合作新建了赣北农贸城。该项目总建筑面积7.5万平方米,冷冻保鲜仓库1400平方米,市场占地100.3亩,配套停车场占地32亩。市场集冷冻保鲜、仓储物流、质量检测、电子结算、信息发布、停车服务、金融商务七大功能于一体,所有设施全部按照赣北一流的标准进行建设。记者采访时,该项目一二期400间店面不仅装饰一新,而且己有120户商户入驻。

               

                湖口县供销社鄱阳湖大市场管理中心负责人黄小华告诉记者,赣北农贸城的建设目的在于立足湖口、带动周边、辐射赣北、影响皖鄂。该市场湖口县供销社占股35%,市场建筑面积客商占75%,湖口县供销社占25%,停车场为湖口县供销社独有。市场整体运营后,预计年经营额可达20亿元,湖口县供销社租金及物业管理收入预计前三年每年可达到200万元,三年后每年可达到260万元,十年后每年可达到400万元以上。

                为了做大做强自己的产业,提升供销社的新形象,湖口县供销社除了建设赣北农贸城,还全力培育鄱阳湖大市场。采访中,记者见到鄱阳湖大市场内的商贸市场、农贸市场、民间食府、建材市场和物流中心呈现出一片繁荣发展的景象,在全省供销系统可说是绝无仅有。

                黄小华介绍,建筑面积8400平方米的建材交易市场是湖口县供销社2009年6月投资640万元建设的,之后,又投资12万元进行了维修改造;投资320万元建设的民间食府,自2007年5月投入运营以来,生意一直火爆,为了提升其供销形象,去年,湖口县供销社又投资6万元规范了门前标牌;投资80万元升级改造的农贸市场交易摊位达480个,去年又投资9万元对顶棚、地面和灯光进行了同步改造;投资23万元的物流配送中心去年9月已投入使用;投资30万元的广场灯光音响升级改造和招商引资80万元的大型电子显示屏早在2012年7月就投入使用,去年又投资7万元增加了灯光和绿化,同时,投资1.3万元新建了广场公厕;2009年投资21万元建设的监控系统,去年又更换、新增探头12个。

                黄小华说,通过10多年的精心培育,鄱阳湖大市场现有固定门店2062间,2012年交易额突破10亿元,上交税收850万元;2013年市场交易额达到11.3亿元,实现税收900.6万元,占了湖口县财政收入的三分之一,大市场管理中心年租金和物业管理收入也达437万元。

                采访中,记者见到,整个鄱阳湖大市场内功能齐全,店铺林立,商品琳琅满目,顾客如织,一派购销两旺的繁荣景象。2010年、2012年,鄱阳湖大市场被评为“全国供销系统百强企业”,2013年、2015年两次被评为“全国供销社农业产业化重点龙头企业”;2010至2015年连续六年被评为市级龙头企业。

                为了服务好三农,记者采访时,湖口县供销社新兴农资公司正在湖口县火车站货运站旁建设高档次的农资批发市场。为了支持农资批发市场建设,湖口县供销社决定在原来投资96万元的基础上,再投入100万元以保障工程的质量和进度。

着力新上项目  积蓄发展后劲

        翼副主任说,干事创业,不进则退。在江西全省供销社综合改革呈现出千帆竞发、百舸争流的新形势下,湖口县供销社前有标兵,后有追兵,要想发展,唯有策马扬鞭,再上项目,再谋发展。

                洋港新区是湖口城市建设的得力之作,更是湖口城镇化建设的崭新亮点。随着洋港新区的建成并逐步投入使用,集贸市场等日常生活设施也应同步配套。洋港新区既是湖口与大九江对接的最前沿,又是上万人的起居生活之地,建设专业的集贸市场已迫在眉睫,湖口县人大、政协两会也已将集贸市场建设列入了议事日程,湖口县政府也鼓励供销社和商管办投资建设,自主经营,自负盈亏。

                为此,湖口县供销社不负使命,计划投资100—120万元建设一个有500个摊位的洋港新区集贸市场。预计该市场建成投入营运后,三年后,年租金收入将超过100万元。

        翼副主任告诉记者,湖口县供销社现有货运码头泊位1个,造船专用码头1个,长江岸线476米。湖口之所以能在九江被誉为赶超发展的“领头羊”,经济发展的“升级版”,统筹发展的“示范区”,一定程度上是依靠沿江优势。岸线资源不可再生,可用岸线剩之甚少。在供销社综合改革中,湖口县供销社将把这两个码头和岸线从下属单位剥离出来,组建水上物流转运中心,由县供销社直接管理。经测算,两个码头升级改造需要资金3000万元,湖口县供销社拟采取招商合作方式,实行股份制经营,以公用码头的形式向园区企业招租,逐步争夺园区物流市场。

                采访中,记者了解到,1997年建成的鄱阳湖大市场历经17年的风雨侵蚀和行人踩踏,地面砖块破损严重,每逢假期,晚上在此跳舞休闲的市民约达3000人,不少女士鞋跟损坏,甚至将脚扭伤,市民反映强烈。

                为树立供销社在市民心中的全新形象,湖口县供销社鄱阳湖大市场管理中心2014年和2015年共积攒80万元,专门用于对广场地面进行改造,并列入三年目标责任进行考核,力争今年年底前开工建设,用实际行动重塑新供销形象。

        翼副主任表示,湖口县供销事业的发展需要省、市供销社的全力关怀,需要县委、县政府的大力支持,赣发(2015)23号文件更是湖口供销事业发展的“尚方宝剑”。在供销社综合改革中,湖口供销人将攻坚克难、爬坡向上,一定交出综合改革的合格答卷!