挺进三十强 率先奔小康---南昌县全面谋划“十三五”蓝图
新华网南昌1月9日电(饶恒)成为全省首个财政收入百亿县区,全面挺进百强县五十强,预计小蓝经开区主营业务收入破千亿大关……江西“首府首县”南昌县“十二五”规划圆满收官,交出精彩答卷。
1月8日,南昌县召开县委十二届十一次全体(扩大)会议,总结2015年及“十二五”工作,研究部署2016年及未来五年的重点工作,提出了“十三五”时期的总体要求、目标任务和战略举措。
南昌县委提出,“十三五”期间将“再造新小蓝、挺进三十强、率先奔小康、跻身文明城”,努力建设“宜居宜业的现代化中等城市、富裕文明的和谐幸福新昌南”。
“跳起来摘桃子”:未来五年建设什么样的南昌县
南昌县委书记郭毅分析,“十三五”时期,南昌县的发展面临着“五期融合”的阶段性特征:率先全面小康的决战期、产业转型升级的爬坡期、城乡统筹发展的关键期、产城深度融合的攻坚期、民生福祉改善的提升期。
围绕全面建成小康社会的总要求,根据“十三五”时期发展的阶段性特征,本着“跳起来摘桃子”的原则,南昌县委提出了“再造新小蓝、挺进三十强、率先奔小康、跻身文明城”,努力建设“宜居宜业的现代化中等城市、富裕文明的和谐幸福新昌南”的目标和定位。
“再造新小蓝”是指小蓝经开区将以管理层级扁平化、去行政化为原则,深化园区运行机制和人事制度改革,再造新模式;发挥产业基金、创投基金等杠杆作用,培育新产业;抢抓“互联网+”发展机遇,催生新业态;健全创新创业孵化体系,释放新动能;力争到2020年实现高新技术企业突破200家、高新技术产业产值占规上工业产值比重超过1/3。
郭毅指出,目前南昌县在全国县域经济基本竞争力百强县和中小城市百强县排名中分别位居第41位、48位,以此倒推,到2020年实现双双挺进三十强,需要年均分别晋位2位和3位。只要始终保持经济增长中高速且取其高,“挺进三十强”的目标就能够如期实现。
监测结果显示,2014年南昌县全面小康的总体实现程度为88.2%,居于全省前列,未达标指标中,涉及民生福祉类的有7项,说明南昌县民生欠帐很大。南昌县提出将更加注重保障和改善民生,加大乡村学校、医院、文化、体育等公共服务配套设施建设,精准发力,补齐短板,在全省“率先奔小康”。
南昌县委认识到,南昌县城建成区面积已逼近省内部分设区市规模,但城市建管水平与首府首县的地位、省会郊县的区位不匹配。“十三五”期间,南昌县将不断提升规划、建设、管理的高度,进一步优化城市空间布局,完善功能配套,提升形象品味,推动城乡统筹,努力把南昌县建设成为宜居宜业的现代化中等城市,跻身文明城。
奋战开局年:四大重点开启发展新征程
南昌县县长刘闯说,2016年是“十三五”规划实施的开局之年,也是率先全面建成小康社会的打基础之年,更是全面深化改革的攻坚之年。南昌县将全力以赴抓好今年经济社会发展各项工作,确保“十三五”开好局、起好步。为此,2016年要着力抓好四个方面的重点工作。
2016年,南昌县将加速工业转型步伐,在做大做强主导产业上持续用力找准产业链条中缺失的高附加值环节,紧盯“微笑曲线”的两端企业,着力吸引一批强链、补链、延链的龙头型、旗舰型项目。
在城乡统筹方面,2016年,南昌县将加快推进地铁3号线、南外环、昌东大道南延、320国道改造等一批骨干路网建设,进一步推动“市郊县”向“市县同体”转变。同时,着力打造一批与首府首县地位相符合、与百强县实力相匹配的特色城镇、强镇;推进农村新社区(空心村整治)、中心村及新农村村点整治建设。
在深化改革方面,南昌县将紧紧把握供给侧结构性改革的总体要求,创新招商方式,把着力点放在优化政务服务、健全法治环境和形成高端要素配套上,充分发挥产业引导基金、高端人才等杠杆作用,提升招商引资的质量和效益。
在增进民生福祉方面,南昌县将继续依托网格化机制,按照“百姓点菜、政府买单”的原则,积极回应群众个性化、碎片化诉求,进一步健全“网格化管理、社会化服务、信息化支撑、多元化融合”的社会治理体系。
展现新作为:在勇于担当中凝聚发展合力
郭毅说,谋划好“十三五”时期工作,关键在加强党的领导,核心在各级干部,做好干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设,要使全县党员干部在勇于担当中凝聚起发展合力。
“十三五”期间,南昌县将更加注重“关注基层、关注一线”和“崇尚实干、鼓励奉献”,真正让“吃苦的吃香、实干的实惠、有为的有位”。同时健全完善“五评二查”考核机制,不断加大群众参与考评权重,切实为优秀人才脱颖而出、施展才干创造有利条件。
在组织基石方面,南昌县坚持和用好创新社会治理网格化管理平台,在深入开展“四进”的基础上,逐步将各职能部门的涉民涉企服务事项融入网格,不断扩充“N+”的范畴,赋予网格新的内涵,激发网格新的活力。
落实全面从严治党要求,关键要营造良好的政治生态。南昌县提出加快转变监督执纪方式,把更多的精力、人力放在日常管理监督中,推动监督关口前移,加大函询说明、诫勉谈话力度,做到抓早抓小、动辄则咎。
“过去五年,我们用拼搏成就了梦想,用奋斗铸就了辉煌。即将展开的‘十三五’画卷,等待着百万昌南人民用勤劳、智慧和汗水来共同描绘。”郭毅说。(完)