玉山县预算审查监督先行先试工作初见成效

　　为深入了解玉山县人大开展预算审查监督先行先试工作进展情况，积极推动玉山县人大持续加强先行先试示范点建设工作，5月6日至7日，省人大常委会预算工委组织调研组赴玉山县进行实地调研。6日下午，调研组在玉山县召开座谈会，听取了玉山县人大、政府相关部门和部分乡镇人大、政府负责人就有关情况的汇报，以及部分群众代表的意见建议，并针对先行先试工作中的一些具体问题进行了交流与探讨。

　　调研组对玉山县前一阶段先行先试工作给予了充分肯定，认为玉山县预算审查监督先行先试工作取得阶段性成果，体现在“新、专、全”三个方面。“新”为：在预算审查监督工作机构上，在全省范围内首个设立了人大预算委员会；在预算审查程序上，首个将预算报告由书面报告改为口头报告；在审查时间上，首个专门增加审查预算报告时间，在代表大会期间安排半天时间审查预算，为代表充分审议预算提供了时间保障；在审查方式上，探索建立了“三协商两票决”制度，建立健全了向代表、社会公众征求意见建议的渠道。“全”为：实现了预算审查监督的资金全覆盖。一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算全部提交代表大会审查，形成全口径预算决算审查监督基本框架；实现了预算审查监督的过程全公开。全县16个乡(镇)、县级所有108个一级部门预算单位及其下属单位的预算及“三公”经费全部公开；实现了预算审查监督参与的全方位。“专”为：专门制定了《玉山县县级预算审查规范》等规范性文件，对预算审查监督进行了规范；专门建立了预算审查监督机构和队伍，县人大常委会由本县各级人大代表、村(居)民代表、企业界代表、工青妇代表和大专以上学历外来人员组成的预算审查监督专业咨询小组；专门安排时间审查预算；专题听取和审议政府性债务管理情况报告，对司法、环保、民政、林业、规划等局的预算草案开展专题审议；对投资2000万元以上的政府性项目开展重点监督审查，专题提出初审意见等。(供稿：刘纯光，摄影：谢欣)