王殿军厅长深入基层审计机关调研
11月26日至28日,王殿军厅长就明年及今后审计工作发展思路,先后在抚州市、丰城市和修水县调研,听取市、县两级审计机关领导和有关同志的意见和建议。
座谈会上,市、县两级审计机关领导和有关同志围绕调研内容畅所欲言。在认真听取了市、县两级审计机关领导的工作汇报和有关同志的发言后,王殿军厅长对各地的审计工作给予了充分肯定和高度评价。王殿军厅长指出,今年来的审计工作有亮点、有特色:一是市、县两级党委、政府高度重视、关心支持审计工作,使审计工作有了一个非常好的环境;二是市、县审计机关围绕中心、突出重点,认真履行审计监督职责,卓有成效地开展工作,为服务地方经济发展和党委政府宏观决策做出了积极贡献;三是市、县审计机关在规范业务管理、加强“人法技”建设等方面创造了不少好的做法和经验。
王殿军厅长指出,当前和今后一个时期,全省审计工作要认真贯彻落实十八届三中全会和省委十三届七次全会精神,紧紧围绕省委、省政府工作中心,认真履行审计监督职责,充分发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用,为推进 “发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供强有力的审计支持。明年,重点在以下几个方面抓深化求发展。一是要在科学安排审计项目、提升审计项目宏观性和建设性上抓深化求发展。要紧紧围绕党委政府工作中心,确定年度审计工作总目标,并以此来安排审计项目,使审计项目使审计工作更加贴近各级党委政府和群众需求,提升审计工作的整体水平和社会影响。二是要在突出审计成果上抓深化求发展。要把审计成果意识贯穿审计工作的全过程,加强对各个审计项目分析提炼,多出“精品”和“高端产品”,进一步提升审计工作层次。要紧紧围绕党委政府工作中心和发展中的突出问题开展审计监督,着力反映政策措施执行、重大违法违规问题、损害群众利益和影响科学发展,以及涉及体制机制等问题,善于从宏观的角度分析问题,善于从体制、机制、制度的层面审视问题,为各级决策和管理者提供有价值的信息和决策依据,推动相关制度完善。三是要在创新审计方式方法上抓深化求发展。在审计组织方式上,要全面推行预算执行审计和经济责任审计统一组织领导、统一工作方案、统一口径、统一报告、统一处理的“五统一”原则,着力提升预算执行审计、经济责任审计的监督层次和水平。对一些重要审计项目,借鉴政府性债务审计和社会保障资金审计方法,由有关业务处牵头组织,其他业务处参与实施,统筹考虑市、县审计资源,合理调配审计力量,实现资源共享。在审计技术方法上,厅里要在继续深化地税联网审计、“阳光医药”在线审计的基础上,与“阳光财政”、“阳光社保”等网络平台实现联网,不断提升联网审计能力,切实提高审计的时效性。同时,全面实行网上计划管理和网上审理。各设区市审计机关也要探索实行网上计划管理和网上审理,并积极开展联网审计,条件好的要扩大联网审计系统建设的面,实现与财政和社保数据等联网。四是要在加强基层审计机关业务领导和工作指导上抓深化求发展。要进一步加强对设区市局领导班子协管,每年定期对各设区市审计局领导班子及班子成员进行民主测评及谈心,并向当地党委、组织部门提出推荐干部任用的意见和建议。通过组织开展经济责任审计项目和政府投资审计项目等质量检查、优秀审计项目评选等方式,进一步规范领导干部经济责任审计、政府投资项目审计等重大行业审计行为,提高审计质量,积极防范审计风险。进一步加强对《江西省审计条例》、《关于加强审计机关公务员队伍专业化建设、切实把好审计机关公务员进口关的通知》和《关于切实保证基层审计机关经费问题的意见》等执行情况的调研,督促《条例》和有关制度落实到位。五是要在强化审计队伍培训上抓深化求发展。要按照分层次培养目标,以能力建设为核心,分层次选送干部到国内知名高校进修和境外培训,同时重点抓好投资审计、经济责任审计和计算机审计中级等专业培训,推动审计专业领军人才、业务骨干人才、计算机人才、复合型审计人才队伍建设。抽调基层审计干部采取“上挂”方式参与厅重点项目审计,跟班学习审计业务知识,促进提高业务素质。(厅办公室)