【纪委书记谈体会】王玮：一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展

      【开栏的话】学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。全省各级纪检监察机关要认真学习贯彻，发挥表率作用，带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实党的十九大确定的各项任务，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。省纪委监察厅网站即日起推出“纪委书记谈体会”专栏，刊发部分设区市纪委书记、派驻纪检组组长学习贯彻党的十九大精神体会文章，敬请关注。

一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展

宜春市委常委、市纪委书记 王玮

　　党的十九大高举旗帜、引领航向，作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向。特别是明确了新时代党的建设的总要求，对推进全面从严治党作出全面部署，为我们在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。宜春市各级纪检监察机关和纪检监察干部把深入学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会全面从严治党总体要求，准确把握正风反腐形势，把自己摆进去、把职责摆进去，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。

　　 把政治建设摆在首位。 党的十九大报告强调，要以党的政治建设为统领，并将政治建设放在党的建设的首位。纪委是政治机关，没有离开业务的政治，更没离开政治的业务，讲政治是第一位的要求。树牢“四个意识”，严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，自觉把工作置于党中央绝对领导之下，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。强化政治监督，加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题，严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题。深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用。市委正在开展第三轮巡察，重点对各县市区学习宣传贯彻党的十九大精神情况、脱贫攻坚政策落实情况、工业园区“降成本优环境”政策落实情况开展专项巡察。

　 　持续净化政治生态。 党的十九大报告强调，要营造风清气正的良好政治生态。换届以来，市委高度重视政治生态建设，并有针对性地采取措施，包括：加强对落实全面从严治党主体责任、监督责任专题民主生活会的监督检查，对10个未按要求召开民主生活会的单位公开通报批评，责令“补课”；安排4名受到纪律处分、责任追究的单位主要负责人，列席市纪委专题民主生活会，既听取他们的意见建议，也让他们汲取教训、接受教育。强化对落实“两个责任”不力问题责任追究，今年以来全市共查处落实“两个责任”不力问题184起，问责党组织20个，问责党员干部175人，其中党政一把手59人占33.71%，县级干部11人占6.29%。加大对巡察问题突出和整改不力单位的惩戒力度，对11个巡察问题突出的单位，建议市委取消了其2016年度好班子评比资格；对6个问题整改不到位的单位，点名通报批评。分析把握“树木”与“森林”，为1167名市管干部建立了廉政档案，实行动态管理。目前，正在起草《关于推进风清气正政治生态建设的意见》，作为明年工作的重要抓手，推动全市正风反腐向纵深发展，实现政治生态持续好转。

　　 持之以恒正风肃纪。 党的十九大报告强调，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年以来，我们紧扣中央、省委重大决策部署，紧贴宜春经济社会发展现实需要，紧盯人民群众反映突出问题，集中一年时间，重点对落实全面从严治党主体责任和监督责任等8个领域干部作风突出问题进行集中整治，坚决纠正以新的形式主义、官僚主义方式，对待中央、省、市重大决策部署问题，以重点突破推动全局。在集中整治中，突出扶贫领域监督执纪问责，坚持问题导向，持续加压发力，今年以来全市共立案查处扶贫领域违纪问题923件，处理1156人，其中纪律处分240人，通报典型问题313起396人，释放了脱贫攻坚“敷衍塞责必问责、敢动‘奶酪’必严惩”的强烈信号。针对“降成本、优环境”政策落实不到位等问题，在全市纪检监察机关开展“入企听诉”活动，共收集问题525个，集中交办，限期整改。既注重抓好面上的作风突出问题整治，又持之以恒抓好中央八项规定精神落实。今年以来全市共查处违反中央八项规定精神问题254起、388人、处分188人，同比分别增长146.60%、240.35%、93.81%；公开通报178起、310人，同比分别增长97.78%、98.72%。

　　 夺取反腐败斗争压倒性胜利。 反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变，党中央巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心坚如磐石。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重，持续释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。今年以来，全市保持了纪律审查强劲势头，各级纪检监察机关接收信访举报1687件次、处置问题线索3355件、立案1003件，同比分别增长38.7%、193.5%、102.2%，其中县级干部案21件，同比增长50%。实行“三看一严”工作法，把握运用好监督执纪“四种形态”，看态度，自查从宽、被查从严；看动机，因公从宽、因私从严；看性质，失误从宽、失职从严；严把关，防止处理畸轻畸重。今年以来全市各级纪检监察机关运用“四种形态”处理干部3858人次，其中第一种形态占69.2 %，第二种形态占25.2%，第三种形态占3.4%，第四种形态占2.2%，取得政治效果、执纪效果、社会效果的统一。认真落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，树立“容错不能纵错、容错是为了更好地纠错、免责是为了更好地明责”的理念，着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的“三怕”思想。

　　 向改革要动力，向创新要活力。 实现市县巡察、派驻机构全覆盖。按照精准高效、统一规范、因地制宜的原则，机构、职数、编制“三不增”，科学设置市县党委巡察机构、纪委派驻机构，实行派驻纪检组人员编制、党组织关系、工资关系统一纳入纪委机关管理模式。通过改革，进一步优化了队伍，充实了力量，激发了活力。今年以来，市纪委25个派驻纪检组共处置问题线索168件，使用谈话函询45件次，立案28件，处分24人。深化市县监察体制改革，按照上级统一部署，紧跟时间节点，抓紧组建市县监察委员会，完成转隶工作，推动机构整合、人员融合和工作流程磨合，实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立市县上下联动的监督网，实现新一届任期巡察全覆盖。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督合力。

　　 打铁必须自身硬。 深刻理解“严管就是厚爱”的内在逻辑，坚决摒弃不负责任的“宅心仁厚”，从严管思想、管作风、管纪律，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格落实监督执纪工作规则，健全内控机制，目前，已制定市纪委常委会工作规则等20多项配套制度，用制度管人，用机制推动工作。大力开展谈心谈话和政治家访，全方位了解纪检监察干部工作、生活情况，既管“工作态”，又管“生活态”。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，今年以来全市共纪律处分纪检监察干部14人，组织调离8人。按照中央统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟，锻造让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。