人民日报环球走笔：从“人让车”到“车让人”
巴西是懂得“慢生活”真谛的国家。比如，去年巴西世界杯马上就开幕了，许多场馆还没建好。据说巴西人只在两件事上追求速度：开车和下葬。尤其是开车，在圣保罗或者里约热内卢的大街小巷，每天都上演着无数场《速度与激情》，无怪乎这里能产生世界级赛车手塞纳。
但有一种情况会让巴西的“飞车手”们停下来：如果有行人即将穿过马路，他们往往会踩下刹车，做个“请”的手势，请行人先过。刚来圣保罗时，每每被驾驶者传递出的善意所感动。当地朋友却告诉我，这样的和谐并非一向如此，大概二三十年前还是“人让车”呢。
因为保护道路弱势群体被写入了法律。在巴西，涉及保护行人安全和权利的法律法规条款很多，“大型机动车必须对小型车及行人的安全负责”“车辆在转弯时，必须减速，以保证行人具有道路使用优先权”“当看到行人在穿越马路时，必须等行人过后才能行驶，即使根据交通灯此时已经可以行驶”……在许多城市的街头，还有穿着黄色工作服的交通管理员，一旦他们看到了车辆没有遵守礼让行人的规定，就会抄下车牌。车主会受到的惩罚少则70雷亚尔（1雷亚尔约合0.29美元），多则100雷亚尔，有时还可能在驾照上扣分。
当然，即便有了法律法规的保护，一种观念能够在全社会形成共识，也离不开各种力量的共同推动。
为了使“保护行人”这种观念真正被社会接受，各种机构、企业、民间团体不断地进行着各种形式的“行车文明”推广活动。比如一个名为“更安全头脑”的项目，以巴西第一大城市圣保罗作为试点，对该市行人过路安全状况进行评估，继而对公众展开大规模的道路交通安全教育。又比如4年前，圣保罗市交通工程公司开展“行人保护计划”，加大对不礼让行人行为的处罚力度，然后司机们对斑马线的尊重度就从原来的76.8%升至88.2%。
伴随着这些活动的举行，“车让人”逐渐成为巴西人的共识，而一旦习惯了“车让人”，当遇到行人权利被侵犯时，人们又会自发地组织起来，督促政府出面更好地保护行人权益。
以交通拥堵著称的圣保罗，市区人口超过1100万，也曾对“绿色”的自行车出行方式并不友好。在这座城市的绝大部分道路上，曾经长期没有自行车道，骑自行车的人穿梭在滚滚车流中，车祸时有发生。于是当地人自发搞起了“白色自行车”活动，自2007年开始，在那些骑车者因车祸遇难的地方，人们悬挂起被涂成白色的自行车，呼吁政府注重保护道路上的弱势群体。就是在这样的呼吁下，许多主要街道开始在周末时辟出一条车道给自行车专用，今年6月，圣保罗市最主要的大金融街保利斯塔大道上，一条橙色的永久自行车道正式开通。
如果说，衡量一个国家的文明程度，取决于它怎么对待这个国度里的弱者、贫者。那么在汽车文明的发展中，如何对待道路弱势群体，也决定了汽车文明的发展程度。与“人让车”相比，“车让人”显然是更成熟的汽车文明的体现，但它的到来却无法只寄望于法律的一纸规定，政府、社会团体、每个市民，他们或巨大或微茫的力量都影响着每日川流不息的道路生态。文明与法律，也就在这样的彼此推动下，缓缓向前。
《 人民日报 》（ 2015年08月17日 21 版）