瓷都茶业扬帆再启航

　　茶叶是景德镇市传统的优势特色农业产业，以“一瓷二茶”，著称于世。该市浮梁江村“天祥”茶号经营的“浮红”1915年曾在美国的旧金山举办的“巴拿马万国和平博览会”上荣获金奖，被誉为世界“三大高香茶”产地之一。唐朝著名诗人白居易在其名著《琵琶行》中就有“商人重利轻别离，前月浮梁买茶去”的描写，说明当时浮梁茶叶市场已颇具盛名。唐代以后，浮梁的“仙芝”、“嫩芯”、“福合”“禄合”等茶，以其“形美、色艳、香郁、味醇”四绝，历宋、元、明、清数代而不衰，成经世品牌，诏为贡品。近年来，市委、市政府紧紧围绕“南菜北茶”发展战略思路，加大了对茶产业发展的政策扶持力度，2015年严台浮梁贡凭借优异的品质再次入选意大利米兰国际博览会，是目前我省唯一一家入选茶企。景德镇市茶产业再度扬帆启航。

　　一、加强领导、高位推动茶产业的发展升级

　　（一）加强领导，完善政策。市委市政府高度重视茶产业发展，市委书记、市长同志亲自过问该市茶产业发展情况，并提出明确要求；副书记、副市长多次深入企业、基层调研茶产业发展，提出了具体指导意见。市政府领导的高位推动，为该市的茶产业发展提供了强有力的组织领导保障。2012年8月成立了市茶叶产业发展领导小组（景府办字〔2012〕139号文），市政府分管领导担任组长，领导小组下设办公室，由市农业局长同志兼任办公室主任，2015年成立了支持浮梁茶产业发展领导小组，副书记担任组长，组织协调该市茶产业的发展。2012年12月3日市长办公会审议通过《关于进一步加快我市茶产业发展的意见》（景府发〔2012〕26号文），2014年市委、市政府出台了?关于支持浮梁茶产业发展的指导意见?，浮梁县也相应制定了《关于进一步促进浮梁茶叶产业发展的意见》（浮发〔2012〕9号文），为我市、县茶产业发展提供了政策支持。目前，全市茶叶种植面积达到14.3万亩，实现综合产值超8亿元。

　　（二）目标明确，措施到位。围绕做优做强茶叶产业，坚持以优化茶园结构为基础，提高“单产、质量、效益”，实现茶产业可持续发展，农民持续增收，制定了具体目标。一是总体目标：到2020年，全市茶园总面积达到20万亩，茶叶总产量达到2.4万吨，综合产值突破20亿元；二是企业发展目标：到2020年，重点培育涉茶龙头企业20家；茶叶专业合作社100个，茶农入社率达到80%以上，示范、带动我市茶产业发展；三是品牌建设目标：重点打造浮瑶仙芝、浮梁贡、昌南雨针、瑶里崖玉等茶叶知名品牌和“浮梁茶”区域品牌，加大宣传展销推介力度，提升品牌知名度和影响力，创建国家名牌农产品1-2个，驰名商标1-2枚，省级名牌农产品6个。

　　（三）机制健全，责任到位。市、县两级都相应成立了茶叶产业发展工作领导小组，产茶乡镇均设立茶产业发展办公室，专人负责，安排了专项资金，管理体系进一步完善。与此同时，市、县、乡（镇）均把茶产业工作纳入了政府重点工作考核范畴，制定了相应的实施规划，把茶产业发展工作落到实处。

　　二、政策支持，切实扶大扶强茶企茶商

　　（一）发展高端、兴茶富民。围绕农业增产、农民增收、农村发展的目标，大力推进浮梁有机茶产业发展。一是鼓励有积极性的山区茶农种植发展良种茶，高山茶园进行密植换种，提高单产增效，鼓励发展规模高效标准化茶园，壮大有机高端茶产品的规模；二是继续扶持企业技改，提升加工能力，确保茶农茶叶鲜叶采得下来，卖得出去，促进产业分工，做大做强茶产业；三是鼓励有条件的企业、茶叶专业合作社进行有机绿色论证，政府给予扶持，提升产业水平；四是通过对茶企技改或以茶为媒、以茶招商发展外向型茶叶加工出口企业，拉动有机茶产业发展；五是创造条件，做大茶叶产业，即以有机茶为原料把茶产业延伸到茶饮料、食品添加、保健医药、日用旅游等领域。

　　（二）加大投入，推动发展。建立健全产业发展服务体系，多渠道、多形式筹集茶产业发展资金，积极引导和鼓励工商资本、社会资本、金融资本投入茶产业发展，逐渐形成业主投入为主，社会资本积极参与、政府适当扶持的多元化投入机制。进一步加大对标准化茶叶生产和有机茶生产的扶持力度。对茶产业龙头企业发展、基地建设、新产品新技术研发推广、无害化防治的示范和推广、市场体系建设和营销等给予支持。鼓励涉茶企业和社团组织参加茶事活动，鼓励企业创品牌。找准切入点充分合理用好市、县两级茶产业发展专项资金，认真实施好“浮梁县整合资金支持新农村建设项目”积极争取江西省级财政支持茶产业发展项目，一县一特项目，加快茶园开发、茶企改造，提升生产和企业营运能力水平，不断延伸产业链，推动茶产业发展。

　　（三）部门协作，助推发展。按照市政府《关于进一步加快我市茶产业发展的意见》以及市委市政府?关于加快浮梁茶产业发展指导意见?，浮梁县相应出台了《关于进一步促进浮梁茶叶产业发展的意见》（浮发〔2012〕9号文），进一步整合部门支持茶产业发展力度，形成工作合力。发改、财政、农业等部门进一步加大资金、项目扶持力度；对具备发展潜力的茶叶种植大户、专业合作社和龙头企业发展茶产业给予信贷扶持，允许其利用茶园、厂房设备等通过评估后进行担保贷款，并给予适当的利率优惠；国土部门对茶叶企业新建厂房用地在同等条件下给予优先安排；商务部门积极支持茶叶企业参与国际市场竞争，扩大出口创汇；工商、质监等部门加强茶叶流通和生产加工环节的监督，坚决打击假冒伪劣茶叶产品，保护消费者和茶叶企业的合法权益；税务部门将对茶叶企业销售自产的茶叶，按国家规定给予税收方面的减免；建立健全农业保险机制，努力化解市场和自然双重风险。

　　三、打造品牌，大力提升“浮梁茶”品牌形象

　　（一）整合品牌，彰显优势。按照“产地商标统一、证明商标凸显，产品商标各异，公共资源共享”的原则，走“一茶一品”的发展路子，提升“浮梁茶”品牌，由浮梁县牵头启动“浮梁茶”为中国驰名商标的申报工作。同时进一步规范使用“浮梁茶”证明商标和“浮梁茶农产品地理标志”。扩大授权使用，提高浮梁茶产品的市场占有率和知名度。

　　（二）强化标准，提高档次。一是加快茶叶质量体系建设，制定和完善茶叶产品质量标准，科学设置产地环境、茶叶加工、贮运、包装等各个环节的系列质量标准；二是加强技术服务，通过课堂讲座、基地培训等形式，让茶叶种植户掌握茶叶无公害生产、茶园改造、茶叶修剪和采摘、茶叶优质高效栽培等技术，提高茶农自身素质，促进茶叶产量和质量的提高；三是完善茶叶市场准入制度，搞好茶叶QS执行标准、条码等标识标签的申报，获取茶叶进入市场的“通行证”；四是加强基地建设，建立茶叶生产示范基地，通过基地标准化生产，引导茶农按标准生产。

　　四、弘扬茶文化，多元发展茶经济

　　（一）挖掘内涵，提升层次。近年来，市、县政府都十分注重茶文化的推广宣传，挖掘茶文化的内涵，提高茶叶知名度。浮梁县每年举办一次“景德镇·浮梁县茶文化旅游节”推出“生态浮梁、和谐家园、千年品牌、百年金奖”以浮梁茶为主导，企业产品融入，结合浮梁茶艺、采茶舞文化产品，弘扬茶文化。坚持在南昌、常熟两个浮梁茶主销区每年开展1—2次“浮梁茶推介活动”，积累经验逐步向全国大、中城市延伸，浮梁茶区域公用品牌已进驻“中国茶叶博物馆中国茶业品牌馆”。积极谋划市茶博会。

　　（二）营造氛围，引导发展。结合该市生态农业的发展，在全市重点打造一批有影响力的生态休闲观光茶园，重点抓好浮梁茶博园筹建，打造独具特色的茶文化休闲农业品牌。通过招商引资、融资等多种途径，鼓励有一定实力的企业兴建茶叶博物馆、茶文化休闲园、茶生态旅游公园等各种类型的茶文化园区，举办各种形式的茶文化活动，传播茶文化知识。

　　（三）发展休闲，拓展功能。着力打造景瑶线，做实浮梁县“一县一特”项目，全力改造新佳国家级标准生态茶园，把生态休闲茶业与景德镇旅游业有机结合起来，大力构建农村自然人文资源、建筑多元化、复合型休闲茶园体系。重点开发园区观光型、参与体验型、休闲度假型等现代茶园休闲模式。发展各具特色的休闲观光茶园基地。建设一批民俗农庄、民俗观光和生态旅游重点景区，逐步形成农家乐体验游、乡村特色游、山区生态游等现代休闲茶园格局。

　　五、搭建市场平台，搞活商贸兴茶业

　　逐步完善市场营销体系。做大做强茶叶交易市场，完善市场管理，增强辐射带动能力。支持在茶叶主产县浮梁县，建设赣东北茶叶交易市场，在茶叶种植主产乡镇新建以茶青交易为主的产地市场。进一步发挥茶叶中介组织的桥梁与纽带作用，做好茶叶行业发展和市场营销的协调、服务、自律等工作。鼓励和扶持各类茶叶专业合作社发展，培育农村经纪人队伍，努力提高茶叶生产、销售的组织化程度，增强自我发展能力。大力培养一批有经营头脑，善于攻关推介和开拓市场的茶业专业人才，积极举办、参加国内外茶博会、茶交会、茶文化节、茶产品展销等活动。鼓励茶叶企业跨区域开设连锁经营，发展农超对接、物流配送及电子商务等，努力扩大该市茶叶市场占有份额。

　　六、依靠科技进步，提高茶产业科技水平

　　（一）部门协作，强化服务。茶叶是该市重要特色农业，是农业支柱产业之一，一直以来同农业部门配合紧密，病虫预测预报，无害化防治技术推广，测土配方施肥，质量安全检测（每年超200批次）等。浮梁县14个产茶乡（镇）均设有茶技站或茶业生产办公室，专门负责茶叶生产，技术推广，加工销售，加强市茶科建设，提升茶叶技术力量。近年来，市、县农业、茶叶部门、企业同浙江大学、安徽农业大学、江西农业大学等高校接触频繁，达成多项开发意向。如茶爽、多用途、茶粉等。

　　（二）加大培训，提高素质。针对茶农生产所需，推广良种良法，手把手、面对面培训茶农，服务生产。重点对茶技员、科技示范户、种植大户、专业合作社带头人等开展各类技术培训。充分利用乡镇农技推广综合站平台，采取图片展板、光盘或实物等方式，宣传和展示种苗、农药、化肥、茶机等新品种和先进实用生产资料，全面提高茶农自身素质。

　　（三）标准生产，双向拓展。茶园标准化建设向“两个拓展”推进，即推进从“园”到“区”的拓展，在现有的基础上，重点选择一批基础条件好，区域优势突出，品牌影响大的创建基地，建立标准化生产示范区；推进由“产”到“销”拓展，标准园不仅要实现生产标准化，而且要实现产品品牌化，实现产、加、销一体化，搞好农超对接，实现“六个百分百”目标，即100%生产资料统购统一供应、100%种苗统育统一供应、100%病虫害统防统治、100%产品商品化处理、100%品牌化销售、100%符合食品安全国家标准。

　　（四）加快进程，推进技改。“十一五”期间，全市有15家茶企得到技改，加工条件进一步完善，引进茶叶加工设备500台套，大宗红、绿茶精制加工能力达4500吨，大宗红、绿初制加工能力达到6000吨，引进名优茶加工设备130台套，名优茶加工清洁化流水线5条，名优红、绿茶机械加工能力超1000吨，有效地提高了产品的质量标准和加工效益，促进了茶产业的发展，同时实现茶园管理“机耕、机剪、机采”，面积达4.1万亩，提高了生产效率，降低了生产成本。

　　（五）强化质量，确保安全。茶叶产品质量安全已全程纳入农产品质量安全监管体系，源头全面禁止使用高毒、高残留农药，推广生物防治及无害化防治技术，从鲜叶到成品全程检测，近十多年来，在部、省、市农产品质量检测中，每年近百批次的检测中，该市茶叶合格率均达到100%。