吴敏：甘蔗“维稳”温情执法多多益善

　　2015年2月26日，贵州省安顺市开发区西航办西湖村跳花坡举行一年一度的苗族跳花比赛，由于有80余支队伍参赛，再加上观看的人，比赛现场比较混乱，为了让比赛继续下去，工作人员买来甘蔗作为“武器”，拦截观看比赛的人。

　　年初刚上班，看到这么温馨而柔软的新闻，虽不置身其中无法感受到浓浓的跳花比赛氛围，但内心却是甜甜的暖暖的。维稳不是暴力，维稳更不需要棍棒，“甜蜜的约束”足以发挥奇效。

　　与冰冷的棍棒相比，甘蔗发挥了超乎想象的作用，既可以隔离人群，维持着现场秩序，又不会大煞风景，冷落了节日氛围，还避免使用棍棒带来不必要的“肢体冲突”，可见温情执法效果远远大于简单粗暴的暴力执法。

　　与其黔驴技穷地搞暴力维稳，还不如多花心思在温情执法、人性化执法上下功夫。打破和改善警民、城管与商贩固有的紧张关系，不是没有可能，关键看执行者能否换位思考、能否把人性化考虑其中，“即可维稳，又可解渴”的甘蔗维稳便是让人耳目一新却又能接受的新政。

　　既然野蛮执法不得人心，那就让“温情执法”沁人心扉。创新政府公共管理方式与推进依法行政与建设法制政府到最终的依法治国，都离不开温情执法。变革管理方式，创新管理手段，提升公共管理水平，甘蔗维稳便是牛刀小试，此类温情执法多多益善。

　　化被动为主动，即使观念救赎，更是制度救赎。人文关怀视野下的“甘蔗维稳”温情执法剧本，完全适合城管与商贩的角色，政府公共管理部门要想在政府管理中成为最佳导演，既要熟稔执法道具，也要掌握角色心理，让对手戏精彩无敌。

　　“民主本质上是一种手段，一种保障国内安定和个人自由的实用手段。它本身绝不是一贯正确和可靠无疑的。”我们这个时代，因为它所独有的理性化和理智化，让规则一成不变，可方法却是可以无限探索的，手段可以温暖人心。显然，甘蔗维稳是一种民主的进步。

　　在每种政治制度中，增进公众幸福的权力，包括一种可能被误用和滥用的自由裁量权。甘蔗维稳不是“儿戏”，同样比如西红柿、鸡蛋，都曾是暴力美学下“软暴力”的工具。施政者如若能知晓温情执法中蕴含的“退一步海阔天空”的深邃哲理，少一点特权思想，少一点粗鲁方式，权衡自由裁量利弊，“儿戏”中藏乾坤，“儿戏”中可平四方。