今视观察：生态与经济双轮驱动 江西发展方式“悄然”升级
今视网12月13日南昌讯（记者 良保）2009年12月12日，是江西经济社会发展的重要里程碑：这一天，国务院正式批复鄱阳湖生态经济区规划，这是我省首个上升为国家战略的区域性发展规划。这一天，正式拉开了江西转型发展的序幕。
规划批复四年来，江西以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，推动全省经济社会又好又快发展，成效显著：鄱阳湖生态经济区经济总量增速高于全省，成为江西崛起的顶梁柱，节能减排、环境治理、生态保护取得明显成效。更重要的是，生态与经济协调发展、双轮驱动，促进和带动江西发展方式转型升级。
“双核”战略已成为拉动江西经济崛起的新引擎
四年来，随着《昌九一体化工作方案》、《共青先导区建设总体方案》陆续出台，我省已经编制发布了鄱阳湖生态经济区规划实施方案及新型工业化、土地利用、环境保护等18个专项规划；印发实施了九江沿江开放开发“1+5”规划；编制完成了南昌打造核心增长极规划、鄱阳湖生态经济区“两区一带”分区详细规划；制定出台《深入推进鄱阳湖生态经济区建设方案》。
“要集中力量全力打造支撑江西经济崛起的‘双核’，构建‘做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起’的生动局面，进而带动其他区域腾飞发展的重大战略，使鄱阳湖生态经济区国家战略的抓手更加厚实，使区域升级的龙头更加强劲”已在全省上下形成共识。
数据显示，2012年，南昌和九江两市生产总值占全省的34.1%，规模以上工业增加值占全省的32.5%，财政总收入占全省的30.8%。鄱阳湖生态经济区38个县市区，南昌、九江占到20个，环湖且发展基础较好；九江还拥有152公里长江岸线的天然优势，沿江发展战略正在加速推进。
“推进昌九一体化，有利于加快两市资源整合、要素互补，赋予鄱阳湖生态经济区建设经济发展方面的更大平台，发挥国家战略的最大效应”。同时，“昌九一体化”也是策应长江中游城市群建设的迫切需要。
“双核”战略直面当前江西发展面临的形势，符合江西发展实际，是一种勇于创新、敢于担当的理念，对江西未来发展具有划时代的重大意义，必将成为江西“科学发展，绿色崛起”的新引擎。
鄱阳湖生态经济区405个重大项目累计完成投资9913亿元
四年来，鄱阳湖生态经济区推动省部合作，已有60多个国家部委、央企、金融机构、高校和科研院所与我省签署了战略合作协议，2013年上半年，全省央企入赣工程共对接项目98个。四年来，共争取国家部委重大支持政策28项、重大项目133个，争取国家资金945亿元，其中铁路370.6亿元，高速公路27.9亿元；争取到中央财政从2012年起，连续5年每年安排5亿元专项补助资金；争取国家核准发行企业债券263亿元；争取国家批复我省新材料和生物医药创业投资基金各1家。
在积极争取国家政策和资金支持的同时，四年来，我省出台重大政策和措施104项，安排省级资金430亿元，其中，铁路117.5亿元，高速公路109.6亿元，能源19.8 亿元。设立了鄱阳湖产业投资基金，投资规模累计31.5亿元。
四年来，快速推进南昌航空工业城、九江石化千万吨炼油基地、鹰潭铜产业基地等重大项目，加快提升园区建设水平，有10个工业园区升格为省级工业园区，3个经开区升格为国家级经开区，3个高新区升格为国家级高新区，南昌高新区、南昌经开区经环保部批准正在开展国家生态工业示范园区创建工作。
建成南昌至德兴、永修至武宁、杭瑞高速九江至瑞昌段等7条高速公路，开工建设都九高速星子至九江段。建成昌九城际、樟树及新干盐化工业基地铁路专用线，开通运营向莆铁路，武九客专、九景衢铁路年底前开工建设，沪昆客专明年建成通车，昌吉赣客专已获国家批复立项。
国家有关部委正在深化论证鄱阳湖水利枢纽项目，峡江水利枢纽工程首台机组顺利并网发电，浯溪口水利枢纽大坝主体工程开工建设。大唐抚州电厂开工建设，神华九江电厂获国家“路条”，建成川气东送江西支线和西气东输二线江西段干线，环鄱阳湖建成投运8个风电场，装机容量达30万千瓦。此外，环鄱阳湖500千伏和220千伏电网骨干网建设顺利推进，武汉—南昌超高压智能电网工程前期工作有序推进。
截至2013年第三季度末，鄱阳湖生态经济区建设405个重大项目累计完成投资9913亿元。
积极破解“生态与经济协调发展”这一“世界性难题”
四年来，我省颁布施行《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》，积极探索建立流域水环境保护、地方公益林和矿产资源开发生态补偿机制，逐年提高公益林补偿标准。稳步开展林权交易、水电气等资源性产品价格改革和重金属污染废弃地非粮生物质能源综合利用等试点工作。深入推进新余全国节能减排财政政策综合试点，景德镇全国服务业综合改革试点，南昌、景德镇全国低碳城市试点，以及新余、景德镇全国资源枯竭型城市转型试点。启动实施南昌、新余全国水生态文明城市建设试点，新余、樟树、共青城国家智慧城市试点。创建国家森林城市1个、国家园林城市9个。
四年来，实施了“五河一湖”源头综合治理、造林绿化、农村垃圾无害化处理、城镇生活污水和工业园区污水处理设施等重大生态工程，以及一批循环经济和节能减排重大项目。开展了以打击非法捕捞、非法猎杀候鸟、非法采砂、违法违规填湖、非法排污等为重要内容的综合整治行动。
通过建设鄱阳湖生态经济区，鄱阳湖湿地面积由46937.5公顷增加到2012年的70126.8公顷；全省森林覆盖率提高到63.1%，比2009年提高3.05个百分点；地表水监测断面水质达标率提高到80.7%，比2009年提高4.4个百分点。
2012年鄱阳湖生态经济区实现生产总值7626.65亿元，占全省的58.9%。区内战略性新兴产业增加值占全省的比重达到68%，高新技术产业工业增加值占全省的比重为58.69%。
2013年前三季度，鄱阳湖生态经济区实现生产总值5739.21亿元，预计全年8400亿元左右，为2009年的1.87倍。
这四年，鄱阳湖生态经济区建设取得了阶段性成效，综合实力显著增强，生态环境进一步改善，生态文明建设水平不断提升。
这四年，鄱阳湖生态经济区经济总量占全省比重不断增大，发展质量和效益明显提升。
这四年，鄱阳湖生态经济区初步形成了“生态与经济协调发展”，正努力破解“生态与经济协调发展”这一“世界性难题”。
当党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，当生态文明建设被纳入国家发展的总体布局，江西人民必将以更为饱满的热情、更加坚定的信心，在省委、省政府的带领下，勇于面对爬坡过坎的巨大挑战，勇于处理好生态保护与经济发展的尖锐矛盾，勇于解决好转变经济发展方式的现实压力，集中力量全力打造支撑江西经济崛起的“双核”，开创更加美好的明天。