“生态审计”成衡量干部标

07.06.2014  15:56

不久前,浙江10家水钻饰品生产企业带着10多亿元的意向合同,要集体迁入江西省资溪县时,这块诱人的“大蛋糕”却被资溪人婉言谢绝了;外商要开发年产铁精矿6万吨、年创税收近千万元的磁铁矿时,资溪人又断然拒绝了……问及原因,资溪县主要领导解释道:只要是对全县生态环境保护不利,不管多大的企业、多高的税收,我们都得“敬而远之”。青山绿水才是永恒的财富!

为了保护生态,资溪在产业调整和项目引进上不断地做着“减法”:每年消耗2万多立方米木材的支柱产业袋装香菇业被一次性叫停;关闭了农药厂、化工厂、造纸厂等高污染企业,规范压缩高消耗木竹加工企业140多家;依托丰富花岗岩资源而兴盛的建材企业从70多家压缩到9家,并集中搬迁到指定的石材加工区;总投资达40多亿元的60余个工业项目因不利生态环境保护被挡在门外。

资溪人对青山绿水的自觉呵护,与“生态审计”等制度的建立完善密切相关。2005年,资溪把“生态立县”的突破口和着力点选定在领导干部“生态审计”上,10年间相继出台了《领导干部生态文明建设责任审计制度》《野生动植物资源保护责任追究办法》等16个与生态文明建设相关文件,水质等级、森林蓄积量、生态经济等38项生态指标列入干部政绩考核,采用百分制考核,实行“一票否决”和属地、职能部门“双重保护”,每两年由组织、环保、林业等部门组成联合考核组,采取“听、看、查、访”等方式逐一打分向社会公示,构成了一个日臻完善的“生态审计”体系。

生态审计”深入人心,成为衡量干部的重要标尺。去年,5名干部因在生态建设中出现失职、渎职行为被免职。近3年来,全县30名党政干部因生态保护成绩出色得到提拔重用,也有18名干部因审计结果不达标而分别受到免职、降级、坐“冷板凳”等处罚。

近年来,资溪派出1000多名干部到科研院所、高等院校培训,着力培养“生态干部”;每年采伐量高达1.5万立方米的马头山林场,已改建为30万亩的国家级自然保护区,全面禁伐一草一木;大力实施“以林代木”工程,先后规划保护生态公益林53.9万亩,人工造林22.5万亩;全县7个乡镇全部荣获省级生态乡镇,其中两个乡镇还跻身国家级生态乡镇行列。依托生态优势发展的旅游产业风生水起,年度接待国内外游客飙升至201万人次,旅游总收入突破9亿元。

在资溪投资6亿元搞旅游开发的海南商人、资溪大觉山景区集团董事长李启明说:“当年选择资溪,不但看中它的生态,更看中的是它保护生态的决心和执着。景区建设时,连土都是从外面运进来的。


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