【江西日报】大道为民　畅通江西——“十二五”全省干线公路养护管理纪实

大道为民 畅通江西

——“十二五”全省干线公路养护管理纪实

（2015/11/13　《江西日报》）

练崇田 本报记者林雍

大路无垠，“十二五”期间，江西干线公路实现了跨越式发展，公路里程越来越长，路况水平越来越好，服务质量越来越高。

大爱当歌，“十二五”期间，万千公路人“把路放在心上，把心扑在路上”，栉风沐雨、筚路蓝缕，用辛勤、汗水和智慧在赣鄱大地上铺就了一条条平安畅通大道。

“十二五”期间，省委、省政府抢抓机遇，科学决策，大力推行交通先行战略。交通部门秉持建养并重的理念，积极开展干线公路建设和养护工作，为群众出行创造了畅通、高效、安全的路域环境。

高位推动　支持力度不断加大

省委、省政府高度重视干线公路建设养护管理工作，在政策、资金、用地等方面给予了大力扶持。

2011年，省政府就印发了《加强“十二五”期间普通国省干线公路建设与养护管理意见》，明确了目标任务、具体措施和职责分工，为做好“十二五”普通国省干线公路建设养护管理工作指明了方向。

2013年，省政府出台了《关于进一步推动交通运输事业发展的意见》，给予公路建设养护更多政策和资金支持。

2014年，省政府又下发了《关于进一步加强“十二五”后两年普通国省干线公路建设与养护管理工作的通知》，进一步完善了省市共建机制，明确了地方政府的主体责任，给予普通国省干线公路建设养护更多实质性政策和资金支持。

“江西要发展，交通要先行”，省委、省政府坚持的交通先行战略，成为“十二五”期间我省干线公路实现大发展的前提和基础，是最大的动力、最强的支撑。

规范管理　养护质量不断提高

“十二五”期间，我省干线公路养护工程建设任务全面完成，养护工程质量普遍提高。建立了国省干线公路质量监督台账和从业人员台账。组建江西省公路工程检测中心，定期对干线公路进行检测评定。全面推进工程项目网上电子招标，提高了项目前期工作效率，把信用评价工作由高速公路项目拓展至国省道普通公路建设。

为强化公路养护行业管理，省交通运输部门在日常养护、桥隧养护、收费管理等方面出台建立和完善了60多项规章制度，为提升全省干线公路管理规范化水平奠定了基础。大力开展普通国省道“畅、安、舒、美”的示范路创建，打造养护示范工程路段1409．39公里，公路通行能力和服务水平大幅提高。大力推进养护、应急和服务“三位一体”养护综合基地建设，建成投产市级综合养护中心20个，县级综合养护中心30个。

公路信息化水平得到提高，以全省公路基础数据库为基础，编制完成了江西省电子地图，基本完成了公路养护管理系统、路面管理系统等管理平台的开发应用。建成省交通运输厅交通应急监控指挥中心，统一整合了高速公路视频监控、国省道及治超站视频监控等资源。建成普通干线路网运行监测与应急处置平台。全省高速公路实施智能交通系统共3740公里，占通车总里程的83．4％。完成了全省公路GIS电子地图系统开发。编制了全省国省道交通情况调查数据采集与服务系统工程（一期）建设方案。在原有热线96122基础上并行开通了12328交通运输服务监督电话，架起了交通运输系统与公众之间的连心桥。

依法治路　路政管理不断加强

今年9月24日，江西省第十二届人大常委会第二十次会议审议通过了《江西省公路条例》，将于12月1日正式实施，成为全省公路法制建设的一个里程碑。5年来，江西公路执法水平明显提升，依法行政能力显著提高。

江西不断加强路政队伍建设，开展大练兵大比武活动，全面完成交通公路行政执法形象“四统一”建设工作和“三基三化”试点工作，提高了路政队伍综合素质。推行清障施救市场准入和经营主体资格确认工作，在济广高速公路鹰瑞段、泉南高速公路石吉段等新开通高速公路实行公开招投标选择清障施救队伍。全省建成治超站21个，加大了治超力度，依法维护了路产路权。

江西深入开展路域环境整治活动，严厉打击公路两侧控制红线内违章乱搭乱建、乱堆杂物、乱设置非公路标志等行为，有效净化了公路行车环境。按照每100公里打造2个精品所站的原则，抓好了规范化改造工作，统一了收费站窗口形象。完善了服务区场区、道路、房建、设施设备，优化了服务设施。

群众至上，服务水平不断提升

在保证畅通、安全，提高干线公路养护能力的同时，江西省交通部门着力打造安全、畅通、舒适的公路交通环境和文明、优质、便民的公共服务环境。

为降低群众出行成本，2013年底，全省撤销普通一级公路和经营性二级公路收费站34个，全面取消了普通公路收费工作，在全国率先构建起高速公路收费、普通公路免费的“两个公路体系”。

为使群众出行更加便捷，全省共建成高速公路ETC车道543条，实现了收费站全覆盖，2014年作为首批加入全国ETC联网的省份顺利入网。

服务区旅途的驿站，文明的窗口。五年来，江西交通部门大力提升服务区服务水平。投入5亿多元新建了庐山、三清山等一批高速公路中心服务区。在普通国省干线确立了首批16个试点服务区，目前320国道袁州服务区等已经建成并投入运营。

“举目已觉千山绿，宜乘东风马蹄急。”从长江之滨到东江源头，从巍巍井冈到秀美匡庐，五年间，江西已经初步形成“纵贯南北、横跨东西、覆盖全省、连接周边”的高速公路网，构建起四通八达的城乡普通公路网。一条条生态路、发展路、平安路承载着赣鄱儿女发展升级的新希望不断延伸，走向充满希望的远方。