【两会上的江财声音】多名校友受到媒体关注

08.03.2018 01:31

【编者按】日前，第十三届全国人民代表大会第一次会议和政协第十三届全国委员会第一次会议在京召开。会议期间，身为“江财人”的代表委员们履职尽责、共商国是。他们聚焦社会热点，把握时代脉搏，反映基层声音，传递人民意愿，围绕国家经济社会发展的焦点问题积极建言献策。新闻网推出“两会上的江财声音”栏目，选载他们的部分提案、建议、媒体报道，敬请关注。

刘家义：从实际出发打好五场攻坚战

6日下午，十三届全国人大一次会议山东代表团举行全体会议，审议政府工作报告，并向境内外媒体开放。来自人民日报、新华社、中央电视台、凤凰卫视、英国路透社、美国彭博社等82家媒体的186名记者，汇聚山东代表团会议厅，旁听代表审议，聚焦山东在新时代如何发展、怎样走在前列，踊跃提出问题。省委书记、省人大常委会主任刘家义主持会议，他首先代表山东代表团对各位媒体朋友的到来表示欢迎，并简要介绍了山东有关情况。他说，党的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，谋划发展思路，完善政策举措，全力抓好习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的贯彻落实，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，着力深化供给侧结构性改革，牢牢把握走在前列的目标定位，加快新旧动能转换，深化改革扩大开放，从山东实际出发聚焦聚力打好五场攻坚战，推动全面从严治党向纵深发展，努力建设发展质量效益高、生态环境优、人民群众富、社会文明和谐的经济文化强省。下一步，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推动党中央决策部署在山东落地生根、开花结果，实现山东创新发展、持续发展、领先发展。

刘家义在山东代表团审议政府工作报告时强调，坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，更加奋发有为地做好山东工 作

山东省委书记、省人大常委会主任刘家义今天在十三届全国人大一次会议山东代表团审议政府工作报告时强调，要深刻领会、坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，加大改革开放力度，不断推动高质量发展，不断增进民生福祉，更加奋发有为地做好山东工作。

刘家义在发言中说，聆听了李克强总理所作的政府工作报告后备受鼓舞。政府工作报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，总结工作客观实在，目标任务坚定明确，政策举措扎实有力，是党的十九大精神在政府工作中的具体体现和落实，是进入新时代、开启新征程的施工图，是一个高举旗帜、思路清晰、求真务实、鼓舞人心的好报告。我完全赞成这个报告。

刘家义指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代各项工作的根本遵循和重要法宝，必须深刻领会自觉践行。有这一科学理论的指引，有习近平总书记把舵领航，我们一定能够坚实地跨过一道又一道关口，从胜利走向新的胜利。必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

刘家义强调，必须毫不动摇长期坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。要抓住用好新旧动能转换综合试验区建设这一重大机遇，完成好这一重大政治责任和政治任务，为全国新旧动能转换作出探索和贡献。要坚定不移将全面深化改革开放进行到底，牢牢把握新时代社会主要矛盾的变化，坚持在发展中不断增进民生福祉，努力让人民群众拥有更多获得感幸福感安全感。要按照党中央决策部署，把加强党的领导摆在重要位置，加强政府自身建设，把各项工作向前推进，更加奋发有为地做好山东工作。

新华网：http://www.sd.xinhuanet.com/news/2018-03/06/c_1122492354.htm

王志雄：深化供给侧结构性改革，进一步用好市场和政府这‘两只手’

“深化供给侧结构性改革，必须进一步用好市场和政府这‘两只手’。” 上海市政协副主席、工商联主席王志雄委员表示，当前推进供给侧结构性改革，一方面要深化“放管服”改革，加速转变政府职能，更为重要的是进一步着力解决政府与市场在理念、机制等方面的突出问题，包括市场的公平统一问题、国企的治理结构与效率问题、民间资本的鼓励和管理问题、宏观调控和转型发展中的市场机制问题等。

网易新闻：

http://news.163.com/18/0305/08/DC4EPF1J000187V5.html

秦荣生:加快建立实施地方政府债务公开和审计制度

秦荣生建议，应积极推进权责发生制政府综合财务报告制度的实施，釆取切实有效措施，加快建立和实施地方政府债务公开和审计制度。第一，加快推进政府综合财务报告编制工作。加快推进2018年度各级政府全面开展年度政府综合财务报告编制，各级地方政府要清查核实政府负债（包括隐性负债），详细披露其形成原因，并说明负债相关指标的合理性、偿还负债的资金来源及是否列入本级财政预算情况。

第二，积极推进政府综合财务报告审计工作。会计师事务所的主要业务是对公司的财务报告进行审计并发表审计意见，注册会计师具有丰富的财务报告审计经验。因此，各级政府应聘请会计师事务所对政府综合财务报告进行审计。会计师事务所应通过审计政府财务报告反映出的信息是否可靠，是否能够成为编制政府财务报告的依据，负债及隐性负债是否在财务报告中得以充分反映，发现并揭露地方政府债务管理中的缺陷，并提出改进建议。

第三，加强各级人民代表大会对政府债务的监督。经审计后的政府综合财务报告与审计报告应依法报本级人民代表大会常务委员会，并经人民代表大会审议通过。各级人民代表大会应重点审议政府的负债是否用于改善民生工程，负债水平是否与社会经济发展相适应、负债的偿还能力是否充分以及偿还期限是否过长等问题。

第四，加快实施地方政府债务向社会公开制度。除涉密信息外，地方政府债务应全部细化公开到具体举债项目、融资渠道、融资成本、债务到期日及本金利息等信息。特别是要加大公开非民生工程项目的举债情况，举债项目建成后的效益情况及回本付息能力。

第五，加大对过度举债的地方政府责任人问责力度。对脱离当地经济社会发展实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为，应追究地方政府相关责任人的责任。加大对违法违规融资的问责和处罚力度，为实现地方政府债务的可持续发展提供良好环境。

新浪财经：

http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2018-03-05/doc-ifyrztfz7978526.shtml

苑广睿：谈财政投入惠民生，专项资金扶持千个困难村

“全面完成20项民心工程，提高企业退休人员养老金和城乡低保标准，棚户区改造加速推进，高楼大厦背后的贫困问题逐步得到解决。”全国人大代表、天津市财政局局长苑广睿说，2017年全市75%以上财力用于民生支出，让百姓有实实在在的获得感和幸福感。

　　“以人民为中心的发展思想是具体的不是抽象的。”苑广睿介绍了今年重点惠民措施：在社会事业发展方面，要坚持教育优先，加大财力倾斜力度；为一批重点文化惠民工程提供财政保障；提高基本公共卫生服务补助标准，推进健康天津建设。在完善社保制度方面，出台更加积极的就业创业政策，增加普惠性培训补贴；提高养老金、居民医保和社会救助标准，持续扩大社保覆盖面；将农村困难老人纳入居家养老服务政府补贴试点范围，鼓励多渠道兴办养老服务机构。

　　“关于精准扶贫，一直是我们关注的重点，努力在制度上找路径、找抓手。”苑广睿说，下一步，要安排针对1000个困难村的扶持资金，“一村一社”“一镇一主业”，让每个区自主安排产业发展项目。要针对“放心猪肉”和“放心水产品”等老百姓日需品，在支持发展休闲农业和农产品深加工上下功夫。要创新资金渠道，加快危陋房屋改造，确保市区棚户区改造“三年清零”行动计划完成。要足额安排对口支援省市帮扶资金，助推受援地区打赢脱贫攻坚战。

谈到满足人民对美好生活的向往，实现人与自然和谐共生，苑广睿说，在改善生态环境方面，财政系统的责任义不容辞。“开展大气、水、土壤污染防治行动，制定实施湿地生态补偿办法，新能源汽车推广应用……一个个政策、一项项落实，我们一定把‘民生温度’的责任扛在肩上、放在心上、落在行动上。”苑广睿表示。

人民网：http://tj.people.com.cn/GB/n2/2018/0306/c375366-31313106.html

余瑞玉：提高个税起征点是重大利好，将大大减轻中低收入者的压力

"提高个税起征点是重大利好，将大大减轻中低收入者的压力，幸福指数会大大提升。" 3 月 5 日，听完政府工作报告后，全国人大代表、天衡会计师事务所首席合伙人余瑞玉告诉现代快报记者，这是大家期待已久的事情。

"现行的个税体制存在一定不合理的地方，因为经济在上行，各方面都在改变，而且也没有充分考虑家庭的因素。"余瑞玉建议，起征点可以调整到 5000 元。同时她认为，应该考虑家庭因素，例如，同样一个月拿 5000 元，你的家庭负担不一样，均摊下来，收入其实是不一样的。"以养老来说，如果我的父母收入低，那我赡养父母的经济压力大。如果我的父母本身工资高，就不存在这个问题了。"

不单是要提高个税起征点，余瑞玉表示，政府工作报告中还提到了"增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负"。"教育、大病医疗都是非常大的开支，如果把这些因素解决掉，不管是对家庭，还是对个人来说，经济压力会大大减轻。"

她表示，从个税改革的方向来讲，以后可能是以家庭为单位。"国际通行的做法也是以家庭来算。你的家庭有多少人需要养？你的压力是什么？都可以考虑进去。"

荔枝网：

http://news.jstv.com/a/20180306/1520305748194.shtml

【延伸阅读】

全国人大代表中的江财人名单：

苑广睿（校友），现任天津市财政局（天津市地方税务局）局长。

甘荣坤（校友），1983届财务会计系商业财会专业，现任黑龙江省委常委、政法委书记。

余瑞玉（校友），1984届财政专业，现任江苏天衡会计师事务所董事长兼主任会计师，兼中国注册会计师协会理事以及江苏省注册会计师协会常务理事。

李秀香（教工），现任江西财经大学鄱阳湖生态经济研究院副院长（正处），江西省高校第六批和第七批中青年学科带头人。

胡强（校友），1985届计划统计系国民经济计划专业，现任江西省副省长、党组成员，省财政厅厅长、党组书记。

陆俊华（校友），1983届计划统计系国民经济计划专业，现任十九届中央纪委委员，云南省委常委、省纪委书记，省监察委员会主任。