传承红色基因的生动实践：萍乡深入推进“三大工程”实录

开栏的话：为深入推进第二批党的群众路线教育实践活动，省、市委决定开展“连心、强基、模范”三大工程，这对于保持党的先进性和纯洁性，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力，夯实党的执政基础具有重要意义。从今天开始，本报推出“深入开展连心、强基、模范工程加强基层服务型党组织建设”专栏，大力宣传报道省、市委有关重要会议、重要活动和重要部署，“三大工程”目标任务、主要举措、重点工作以及我市“三大工程”的动态、进展、特色和成效，适时推出一批典型经验和人物，充分反映社会各界的积极评价。敬请关注。

全省开展“连心、强基、模范”三大工程以来，萍乡以此作为传承红色基因的主要抓手，在总结以往党建工作经验基础上，建立精干队伍，加强服务保障，消除“末梢堵塞”，畅通服务网络，夯实组织基础，激发基层活力，突出典型引领，集聚正能量，生动诠释了萍乡传承红色基因的诀窍与成效，5月15日至16日，省委书记强卫在萍调研期间，对此给予了充分肯定。

丰富载体畅通渠道

〖画面〗3月16日上午10时左右，家住芦溪镇卫前社区的郁敏秋因自家建房与邻里发生纠纷，通过手机短信向镇民心民声互动平台反映相关诉求。随即，郁敏秋收到了“您的‘要求调处建房纠纷’的事项，镇诉求办理指挥协调中心已经受理，我们安排镇信访办主任周桂兰进行调处。”周桂兰接到通知时，正在医院打点滴，她的胆囊炎又复发了，疼痛难忍，但她二话没说，立即请求护士拔掉针头，偕同司法所和村干部一起，火速赶往现场进行规劝，热情、详尽地讲解有关政策，因势利导，最终促成和解。郁敏秋非常满意，激动地说：“真的没有想到这么快就帮助处理好了，要是以前老百姓有个急事难事，半天甚至几天都得不到处理，现在真的变得完全不一样了，政府收到问题诉求后，很认真地解决得又快又好，作为老百姓来讲，心里真的很感激！”

〖画外音〗如何消除“末梢堵塞”，让党员干部的心灵与群众贴得更近更紧，让党和政府的形象在群众心目中更亲更高？萍乡结合第二批群众路线教育实践活动，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实找出部门和单位存在的“最后一公里”的突出问题，了解群众所想所期所盼，俯听群众所恨所怨所言，进一步深化“学习龚全珍,争做贴心人”活动，要求县级以上党员领导干部到所在联系点，深入2个以上乡镇、2个以上村、2家以上企业，至少联系群众3至5户；市、县单位成立由领导班子成员带队、5至10名机关干部为成员的“连心小分队”，每人至少联系群众3至5户；乡镇干部分片兜底联系，实现了联系群众“全覆盖”。目前，全市共有3万余名党员干部与8.28万户群众结成帮扶对子。全市建立了党建指导员、企业特派员、安全生产督查员、科技特派员、农技推广员、综治维稳员共6000多人的6支“群众贴心人”队伍。4月19日至今，市直机关、事业单位的5000多名在职党员，进入43个社区开展了以政策宣传、文明引导、清洁卫生等为主要内容的“在职党员进社区”为民服务活动。与此同时，建立长效机制，进一步延伸服务职能，健全市、县、乡、村、片区(组或小区)五级服务群众网络，探索实行“两下沉、三畅通”工作法，将社会管理服务职能和机关干部直接下沉到社区，在社区成立综合服务中心，把服务窗口和服务阵地前移到群众家门口。

在市县乡三级搭建“民心民声互动平台”，做到诉求受理有系统、分派诉求有告知、诉求办理有监督。探索推广了城市社区“1365”工作机制和农村“三有两定一评”工作法，营造了上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、党组织和广大党员干部共同服务经济社会发展的良好氛围。同时积极推行“360”便民服务工作机制，建立“定点服务、上门服务、网络服务”三种服务方式，构建“乡、站、队、村、组、员”六位一体服务体系，提供“零距离”贴心微笑服务。

强化功能激发活力

〖画面〗一条平坦整洁的水泥公路贯穿全村，两侧山坡披绿装，清溪潺潺，村舍洁净，特别是那安置小区里数十栋3层小别墅整齐地排列着，格外引人注目。村里的篮球场、小广场、路灯、健身器械等配套设施应有尽有。这是安源区城郊管委会略下管理处发展壮大集体经济以来发生的喜人变化。该村获得了全国精神文明先进村等数十项荣誉称号，并被中宣部、文化部授予“美德在农家”示范村。村党支部书记刘同明自豪地说：“我们借全市发展壮大村级集体经济的这股东风，办起了一家花木公司、5个农家乐、一家食品厂、一个包装厂、一所荣军医院，2012年村级集体经济收入20多万元呢。”

随着村容村貌的不断改善，前来游山玩水的城里人接踵而至。管理处积极倡导、扶持村民开办农家乐，3组村民林莉去年在村里开了一家叫“菜根谭”的餐馆，生意火爆，成了村里餐饮业的领头雁。现在村里还有‘芦下湾’、‘略下人家’、‘农家大院’等特色餐饮店，都越办越红火。一组村民李加文则采取“公司+协会+农户”的方式兴办了城郊花木公司，栽种面积1200余亩，花卉苗木品种100余个，带动全村100多户村民从事花卉苗木产业。4组村民李江升由衷感叹：“以前有力气没事做，现在我们村里办起了这么多企业，一边就近打工，一边又做了自己的家务事，一个月纯收入2000多元，比在外打工强多了。”

〖画外音〗如何激发基层活力，强化基层党组织服务功能，提升服务群众的底气和实力？萍乡建立了党建经费财政保障机制，加大“真金白银”的投入力度，每年三县三区财政预算党建经费在3000万元以上，确保基层有钱办事。全面保障基层干部待遇，从今年起，按照每人每年500元的标准，对全市村民小组长进行专项补助。建立健全了困难党员帮扶专项基金，市县乡三级财政每年拿出约300万元，对生活困难和年满70周岁又无固定收入的党员，每人每月发放不少于30元到50元的“党组织关爱金”，让党员切实感受到组织的温暖。特别是从2012年以来，由市级领导干部带头挂点，抽调市直机关干部组成37个工作组，各县区同步派出151个工作组，对全市188个集体经济薄弱村进行集中帮扶，大力推广异地置业发展物业经济、对接产业提供有偿服务等增收模式，深入推进发展壮大村级集体经济工作，不断提升村级党组织自身“造血”功能。目前，全市无集体经济收入的“空壳村”已经减少到68个。针对基层党组织部分党务工作者和党员学历偏低、年龄老化、能力不强等问题，我市通过公开推选、群众推荐、下派干部等方式，将党性强、懂经营、会管理、群众认可的能人选为村(社区)党支部书记，全市已在252个村成功实施了“公推直选”党组织书记，占全市行政村的40.3%。集中整顿了软弱涣散基层党组织，对排查出来的80个软弱涣散基层党组织，采取市县领导干部挂点，乡镇党委班子成员具体联系、工作组帮扶的方式，“一地一策”制定整改计划。目前，有69个基层党组织完成整改工作。推广了安源区的“定人员、定目标、定措施、包转化”为主要内容的“三定一包”工作法，解决基层党组织弱化“短板”问题。推行了“三述三评三票决”、党员先锋创绩“百分制”年度考核等制度，切实加强对党员的教育、管理和监督，全面提升基层党员干部队伍素质。此外，在抓好农村、社区、高校、机关事业单位等传统领域组织覆盖的同时，萍乡探索完善了“按需设置建设党组织”工作模式，在服务群众最前沿、经济发展的关键部位、社会稳定等重要区域、安全生产一线、产业链、商圈、个体工商户、小微企业、农民专业合作社、外出务工人员集中地等经济活跃领域新建特色功能化党组织600多个，实现党组织建设全覆盖。

培育英模汲取能量

〖画面〗5月24日晚18时至25日7时，上栗县遭受强暴雨袭击。仅一夜之间，肆虐的洪水吞食了河道、村庄、县城，在滚滚的洪流中，党员干部群众尽显英模本色。

凌晨5时20分，上栗县城冲村村民肖传党发现房屋进水后，预感房后山塘有险情，他叫起家人后顾不上转移自家财物，冲出家门叫醒邻居转移。35分钟过后，20多户邻居刚好转移到安全地带，山塘随即垮塌，冲毁房屋20余间。

8时35分，洪水漫过栗水河岸涌向城区街道。汤和平在家中电器、家具和榨油坊设备被洪水浸泡的时候，作为上栗供销联社百货公司党支部书记的他，却在街道上逐户通知所属经营户赶紧转移财物。

9时20分，咆哮的山洪经洪东村东山河涌向栗水河形成回水区，水位迅速上升。看到邻家小孩陈弈被洪水卷走，上栗镇中学八年级学生黄成毫不犹豫跳入激流中，冲向小陈弈，他的左脚被锋利的瓦砾划伤了，但却强忍疼痛，奋力将小陈弈成功救起。2小时后，桐木镇雅溪村村民张左林也在湍急的洪水中，不顾自身安危，救起了落水儿童谢君豪。

滔滔洪流中，37名穿着印有“志愿者”字样的红马甲不时在救灾的人群中闪现。他们根据该县志愿者联合会会长李红利用QQ、微信、微博发布的信息，在县城浏万路、平安路、北上街等街道救出被困群众163人。在县城水位不断上升的情况下，志愿者黎志刚等人又迅速借来一辆大型铲车，在萍栗路、栗江路、农贸市场救出被困群众891人……

〖画外音〗萍乡上下始终把社会主义核心价值体系建设作为全市头等工程和灵魂工程来抓，以“全民崇德，提升精神境界”系列活动为载体，在全市开设道德讲堂168个，每年开展道德讲座300多场次，28年坚持开展新人新事评选和“崇德尚善树家风”活动，全面推广芦溪县中小学实施课前一分钟德育教育经验，全市推广建立了近300个“龚全珍工作室”、组建了600余支党员志愿服务队伍，打造了“市志愿服务中心”和“市志愿服务网”两大平台，全面推进志愿服务进社区、进机关、进农村、进学校，大力开展“学习龚全珍，争做时代新雷锋”志愿服务等活动。同时依托丰富的红色资源，通过开展革命传统教育、“重温入党誓词、重走红军路”、警示教育、上党课等形式，使践行社会主义核心价值观、学习身边好人好事、崇尚先烈、争当英模成为党员干部以及广大群众的一种自觉行动，使整个萍乡大地成了英模成长的“良田沃土”，造就了杨斌圣、龚德凌、肖玉玲、胡启初等一大批焦裕禄、龚全珍精神的传承者和接班人，群星闪耀，享誉全国，获评人数位居全省前列。截至目前，1人当选“感动中国”十大年度人物，获全国道德模范称号，3人获全国道德模范提名奖，4人获江西省道德模范称号，28人荣登“中国好人榜”，39人当选全国劳动模范。今年5月，各县区各单位部门又推荐了26名焦裕禄、龚全珍式好党员、好干部，市内媒体推出了“远学焦裕禄，近学龚全珍，党员干部风采录”专栏和“焦裕禄、龚全珍精神网络论坛”，正陆续报道他们的优秀事迹，全市再次掀起了学赶先进的热潮。在活动结束后，市委将召开大会进行命名表彰，树立一批立得住、叫得响、群众公认的模范人物。此外，萍乡还结合群众路线教育实践活动，以龚全珍上“第一课”拉开活动序幕，各级党委(党组)以“学习弘扬焦裕禄、龚全珍精神，践行‘三严三实’要求”为主题，采取中心组学习会、集中学习会、支部学习会、专题报告会等多种形式，开展了“远学焦裕禄，近学龚全珍，我该怎么做”大讨论和演讲比赛，精心制作了以龚全珍先进事迹为主题的话剧《老阿姨》和广播剧《本色》等鲜活教材，组织观看龚全珍先进事迹报告会实录光盘、《龚全珍日记选》和精选读本，学唱歌曲《老阿姨》，组织党员干部开展专题座谈讨论68次，观看《焦裕禄》等电影、纪录片12800人次。

来源： 萍乡日报