促改革  强监管  保安全  吉州区局全面提升食品餐饮安全保障水平

      吉安市吉州区局至组建以来，以市场监管体制改革为契机，紧紧围绕食品安全监管核心职能，强化队伍建设，创新管理机制，落实监管责任，综合施策，多方发力，有效地保障了中心城区的食品餐饮安全。

      （一）着力健全食品安全监管体系。经多次与区编办沟通协调，争取到在４个镇设立市场监管所（挂食品药品监管所牌子），加上原有6个分局，实现了食品监管机构镇街100％覆盖，解决了食品安全监管“最后一公里”的问题。同时，还成立了食品快速检测中心，配备4名快检人员，专职从事全区的食品快检任务。目前，食品监管体系得到初步完善: 机关食品股负责工作组织协调，6个分局和4个管理所承担食品餐饮日常监管，执法大队履行食品餐饮稽查职能，快检中心实施快速检测和安全监测，建立了全局各食品监管机构密切配合，无缝衔接的工作机制。

      （二）着力明晰食品安全监管职责。一是提出各基层分局（所）应将食品安全监管作为“主业”，丝毫不能放松。并结合自身实际，制定了《吉州区市场监督管理局食品安全监管责任机制工作方案》，对食品股、执法大队、基层分局（所）、快检中心、消保局及其他相关部门的食品安全监管职责进行了细化，以解决食品监管人员“不愿干”、“不敢干”的问题。二是组织食品股人员到各分局（所），面对面、手把手地教授食品安全监管业务，解决基层人员“不会干”的问题。目前，已将食品经营许可证发放工作下放至分局。

      （三）着力抓好队伍能力建设。利用每周一上午一小时集中学习时间，组织全局干部职工学习食品等相关法律法规知识。主要由食品监管骨干结合工作实际，将所讲的内容制作成PPT进行讲解。食品监管股室也会收集相关的食品监管知识上传至局OA系统，供全局人员学习。“课上讲”与“课后学”的双轮驱动，使食品安全监管人员尤其是基层人员都增强了食品安全管理意识，尽快掌握了监管技能。

      （四）着力加大餐饮安全监管力度。针对食品安全监管的繁重任务，集中主要力量，紧紧抓住食品餐饮安全监管这个“牛鼻子”不放松。

 
      一是加强学校食品安全监管。制定了学校食堂食品安全检查实施方案，对学校食堂的持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、食品留样等进行全面检查。对学校使用的食用油，食盐及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查。

      二是保障节假日及重大活动食品安全。在每年的元旦、春节、“五一”、“腊八节”等节假日及重大活动期间，组织专人开展对餐饮服务食品安全的全面巡查。并加强应急值守，畅通信息渠道，及时受理群众投诉和举报。

      三是规范餐饮管理。为切实改善厨房卫生状况，提高餐饮食品安全水平，积极推行洁厨亮灶、“阳光厨房”、“文明餐桌”工程。要求餐饮单位建成开放式厨房，使用透明玻璃隔断，使“后厨”成为消费者可直接看到的“透明厨房”。

      四是积极开展各类专项整治。去年以来，开展了对肉类、毒蘑菇、餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理、中心城区小餐饮集中整治等多项专项整治活动，有力地保障餐饮环节食品安全。

       
      （五）着力推进食品安全社会共治。主动与卫生、农业等相关部门沟通协调，强化信息共享，建立联动机制，促成监管工作合力。如与公安部门联合制订了有关食品监管行政执法与刑事执法衔接机制，对两部门的联席会议、案件信息共享及案件移送查处等工作进行了明确，为开展联合执法办案提供了依据。（吉州区局供稿）