盛来运:政策效果显现 经济趋稳向好
受访人：国家统计局新闻发言人 盛来运
采访人：本报记者 林火灿
7月中旬，我国上半年国民经济主要数据即将发布。今年上半年，我国经济运行状况如何？稳增长促改革政策取得了哪些成效？下一阶段宏观经济走势如何？国家统计局新闻发言人盛来运接受了《经济日报》记者的采访。
记者：您如何看待今年以来的经济运行情况？
盛来运：从经济增长、就业、物价、国际收支等公认的衡量宏观经济运行状况的指标来看，今年以来国民经济运行总体处于合理区间。
首先，经济增速基本平稳。农业生产形势良好，夏粮丰收在望，为经济稳定运行奠定了良好基础。工业生产总体平稳，1至5月，规模以上工业增加值同比增长6.2%，与一季度基本持平。服务业保持快速发展，信息传输软件和信息技术服务业、金融业、高技术服务业等增长较快。
其次，就业形势总体稳定。5月份，31个大城市城镇调查失业率稳定在5.1%左右。调研情况表明，不少企业仍然面临结构性缺工问题。
再次，居民消费价格涨幅温和。1至5月，居民消费价格同比上涨1.3%。
第四，贸易顺差保持较大规模。1至5月，货物贸易顺差13319亿元，为去年同期的3倍。
记者：自去年下半年以来，中央出台了一系列宏观调控政策和重大改革措施，这些政策措施的效果如何？
盛来运：从近几个月主要指标的走势看，政策效果已初步显现，经济运行中出现了若干积极变化。
一是主要经济指标呈现回暖迹象。随着党中央、国务院加大对企业的财税金融支持力度，工业生产增速小幅回升。5月份，规模以上工业增加值同比增长6.1%，增速比上月加快0.2个百分点，比3月加快0.5个百分点，连续两个月增速加快。投资和消费增速均有所回升。今年以来，党中央、国务院进一步加大基础设施建设力度，多措并举促进消费扩大和升级，国内需求有所改善。5月份，固定资产投资（不含农户）同比增长9.9%，增速比上月加快0.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长10.1%，增速比上月加快0.1个百分点。
二是经济结构继续优化。高技术产业增长较快，占工业比重进一步提高。5月份，高技术产业增加值同比增长9.3%，增速比规模以上工业快3.2个百分点。1至5月，高技术产业增加值占规模以上工业比重为11.3%，比上年同期提高1.2个百分点。服务业投资占比继续提升，高耗能行业投资占比下降。1至5月，第三产业投资同比增长12.1%，增速比全部投资快0.7个百分点，占全部投资的比重为56.2%，比上年同期提高0.4个百分点；六大高耗能行业投资增长8.5%，增速比全部投资低2.9个百分点，占全部投资的比重为11.9%，比上年同期下降0.3个百分点。
三是体制改革成效进一步显现。5月份，非公有制规模以上工业企业增加值同比增长7.6%，增速比规模以上工业企业快1.5个百分点，其中私营企业增长8.1%，快2.0个百分点。1至5月，规模以上私营企业实现利润总额同比增长6.2%，而同期全部规模以上工业企业利润同比下降0.8%。
四是新业态新产品引领作用明显。“互联网+”继续迅猛发展。5月份，全国网上零售额同比增长39.3%，增速比社会消费品零售总额快29.2个百分点。
高附加值、高技术含量和节能环保产品快速增长。5月份，智能手机产量同比增长10.3%，智能电视增长59.9%，铁路机车增长90.8%，铁路客车增长43.9%。
记者：您认为下阶段经济走势如何？当前回稳的迹象能否持续？
盛来运：随着前期出台的各项稳增长政策和改革措施效果的进一步显现，国民经济有望延续近期的好转态势。
一是受市场需求有所回暖带动，房地产投资有望扭转下行趋势。1至5月，商品房销售额增速由负转正，由1至4月同比下降3.1%转为上涨3.1%。商品房销售面积尽管仍同比下降0.2%，但降幅已连续３个月收窄。商品房待售面积首现减少。5月末，商品房待售面积比上月末减少15万平方米，为2014年以来首次减少。
二是受诸多改革措施激发，市场活力将持续释放。随着党中央、国务院进一步简政放权，加快行政审批制度改革，创新投资和融资的体制机制，鼓励民间资本参与基础设施和公用事业，民间投资将继续保持较快发展。1至5月，民间投资同比增长12.1%，增速比全部投资快0.7个百分点。
三是受消费升级效应带动，消费需求有望继续发挥稳定器作用。今年以来，社会消费品零售总额保持较快增长，5月份同比实际增长10.2%，增速比上月加快0.3个百分点。在大众餐饮、信息消费、绿色消费、旅游休闲消费、个性化消费蓬勃发展的大背景下，居民消费潜力不断释放，社会消费品零售总额增速有望继续加快。
四是企业预期稳定向好。6月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，连续4个月高于临界点，呈现持续小幅扩张的趋势。其中，生产指数、新订单指数和供应商配送时间指数均高于临界点，表明生产和市场需求均有所回升。非制造业商务活动指数今年以来始终在53.0%至54.0%的区间运行，6月份为53.8%，表明非制造业继续保持平稳增长状态。
当然，也必须看到，受周期性因素、结构性矛盾和体制性矛盾的掣肘，当前主要指标好转的程度仍是初步的，对经济下行压力仍不可掉以轻心，夯实经济企稳基础、确保实现全年增长目标仍需付出艰辛努力。