以“省直管县”为突破 江西省推进扩权强县改革

    江西省以“省直管县”试点为突破口，深入推进扩权强县改革，正确发挥乡镇职能，着力抓好“六大工程”，力争通过5年努力，使全省县域经济总量明显壮大、发展质量明显提高、发展能力明显增强、生态环境明显提升、城乡面貌明显改变。

　　去年12月省委、省政府印发《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》后，我省以“省直管县”试点为突破口，深入推进扩权强县改革，规定除国家有明确规定的外，凡直接面向基层、量大面广、由县（市）管理更方便有效的经济社会事项，一律下放县（市）管理；要求各地对吸纳人口多、经济实力强的镇，赋予同人口和经济规模相适应的管理权；要求各地各有关部门完善财税支持政策，依法用活用好土地政策，增强金融服务功能，引导和促进县域经济发展；要求各地取消对乡镇的GDP、财政收入、固定资产投资和招商引资等四项任务的考核，相关职责主要由县直有关部门和工业园区承担，乡镇除履行有关法定职能外，集中精力加快现代农业及特色产业发展、推进镇村联动建设、加强生态建设和环境保护、强化社会管理和公共服务等。

　　各地着力抓好“六大工程”，即工业转型升级工程、现代农业“接二连三”工程、现代服务业倍增工程、县城建设提升工程、镇村联动建设工程、城乡环境整治工程。围绕大力实施工业转型升级工程，各地找准区域发展定位，以产业链为体，以科技创新为翼，着力主攻民营经济、培育特色经济、壮大园区经济、发展配套经济、提升劳务经济，加快产业集聚，做大做强特色产业集群。为突出“四位一体”农业综合示范园区建设，今年，我省大力实施“百县百园”建设工程，每个县（市）正在兴建一个集农业科技园、农产品深加工产业园、农产品批发交易市场、一站式办证中心于一体的综合示范园区。各地着力发展县域旅游产业，大力发展文化旅游、生态旅游、体验旅游、农业休闲旅游等新兴业态，提升旅游产业对县域经济发展的贡献度。为加快推进县城建设提升工程，各地高起点规划、高标准建设、高水平管理，统筹推进新区建设和旧城改造，加大棚户区、“城中村”改造力度，整体提升县城建设管理水平，努力将一批县城打造成现代中小城市。（来源：江西日报）