李舰海局长参加省人大《农产品质量安全法》专题询问

  9月23日上午,  省十二届人大常委会第二十次会议召开联组会议，专题询问农产品质量安全情况。省农业厅、省发改委、省财政厅、省环保厅、省林业厅、省工商局、省质监局、省食品药品监督管理局等有关部门负责人到会听取意见、回答询问。省局李舰海局长参加了会议并在介绍全省食品和食用农产品监管基本情况后，就部分省人大常委会委员和人大代表询问的相关问题进行了回答。

      在回答如何把好餐桌前的最后一道关口，保障人们吃到放心蔬菜以及今后在实施市场准入方面有什么打算的询问时，李舰海说，近年来，全省食品药品监管部门主要采取“疏堵并举”的方式，对食用农产品批发市场进行源头治理，全力整治和规范。即疏导渠道，督促市场开办者落实主体责任，堵住源头，实行100%覆盖的监督抽检和严厉查处。

      在回答如何进一步加强农产品市场监管询问时，李舰海说，为避免在机构改革过渡期可能出现的监管缺位等问题，我们正在采取四大措施，抓好落实。即抓好培训，力争在两年内，对县乡食品监管执法人员进行100%轮训。抓好考核，重点对各设区市政府落实食品安全监管属地的责任进行考核、评议，并通报。抓好约谈，对市场监管缺位等问题严重的地方，约谈政府分管领导、监管部门的负责人。抓好曝光，对不履行食品安全第一责任人的市场开办者、食品生产经营户指名道姓，向社会公开曝光。

      在回答以食用农产品为原料进行生产加工食品的企业有什么监管措施询问时，李舰海说，严把产品准入关，邀请国家级专家到企业指导，派出技术骨干到企业现场技术指导，帮助小微企业找问题，提升生产管理水平。严把飞行检查关，主要采取“四不二直”的方式，大规模地开展了飞行检查。即不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直奔企业、直插现场突击检查，并保持投诉举报电话24小时畅通。三是严把企业自检关，在审批企业开办过程中，把企业具不具备自行检测能力，作为重要条件。对不落实企业自检义务的，我们就要重点开展飞行检查、稽查办案。严把简政放权关，减少了审批环节，方便了企业办事，强化了属地监管责任。今年以来，除高风险的品种外，省局向南昌市下放了6大类84个品种的食品审批权，向其他10个设区市和6个省直管试点县下放了4个品种的食品审批权。

      省局食品生产处、食品流通处、餐饮食品处负责人列席了询问。江西电视台都市频道，人民网江西频道、江西省人大网等媒体进行了现场直播。（食品流通处供稿）