省农业厅党委通报省委巡视组反馈情况

07.02.2015  12:46

根据省委统一部署,2014年8月1日至9月11日,省委第六巡视组对省农业厅进行了巡视。当年10月22日,省委第六巡视组向该厅反馈了巡视情况,指出了该厅农业项目资金管理不到位,存在廉政风险;干部职数、交流管理不规范,影响工作效率;行业协会、学会管理不严,成为“第二部门”等问题,并对今后加强和改进工作提出了意见和建议。今年2月6日,省农业厅官网就该厅党委对省委第六巡视组反馈意见整改情况予以通报。

  文/江南都市报记者陈艳伟

  项目资金审计监督不够

  6个厅属单位开展离任经济审计

  就项目资金审计监督不够的问题,2014年11月下旬至12月上旬,该厅组织对单位法人离任的厅属江西农业工程职业学院、江西生物科技职业学院、江西省水产科学研究所、江西省农技推广总站、江西省土壤肥料技术推广站、江西省农产品检测中心等6个单位开展离任经济审计,重点审计2013-2014年财务收支情况和经济决策事项,摸清家底、明确经济责任。针对审计中发现的问题,已督促各有关单位进行整改。

  畜牧口七个部门和单位审计

  3名正处级干部涉案被给予党纪处分

  对畜牧口七个部门和单位审计表明存在的会计核算不规范、资金使用随意、大额采购未走政府采购程序、未经集体研究决策等问题,该厅纪委抽调了厅属有关单位纪检和财务人员,成立了三个核查组,于2014年10月28日—11月14日,对厅畜牧口七个部门和单位作进一步核查。

  据了解,该厅党委于2014年12月2日专门召开会议,要求各单位全面进行整改,并决定对3个单位相关责任人进行立案调查,涉案人员4名,其中正处级3名、副科级1名。责成省畜牧兽医局针对疫苗采购、结算、疫苗应缴副反应补偿等问题,进一步修订制度,加强疫苗管理。责成3个单位将违规发放的慰问金、津补贴等进行清退收回,并完善财务内控制度。针对检查反映的财务问题,下发了整改通知,指导各单位进行整改,检查发现的问题基本整改到位。对三个单位责任人的立案调查已经结案,对涉案的3名正处级干部分别给予党纪处分,其中党内警告1人、党内严重警告2人,对1名科级干部进行了诫免谈话。认真配合省纪委对省畜牧兽医局3名领导干部去年春节期间收受“红包”问题调查核实,其中,1名厅级干部由省纪委立案调查,厅纪委对涉案的2名正处级干部免职,并分别给予诫免谈话和党内警告处分。

  违规收费

  今后不再委托协会收取疫苗技术服务费

  对该厅重要建设项目存在占用专项资金和违规收费问题,该厅党委反馈表示,经核查,发现省动物疫病预防控制中心大楼工程建设占用疫苗应急补偿及疫苗推广费的问题。针对以上问题,责成省畜牧兽医局牵头,该厅纪委督促四个建设单位加快畜牧大楼建设进度,抓紧竣工决算,申请验收。收回省养猪协会及动保协会疫苗售后技术服务费结余资金,继续用于动物防疫相关工作,今后不再委托协会等单位收取疫苗技术服务费。

  社团法人兼职不规范

  53名副处以上干部辞去违规兼任的社团职务

  对社团法人兼职不规范问题,该厅借全省开展退(离)休领导干部社团兼职清理之机,从2014年10月24日起,对全厅在职和离退休副处以上干部社团兼职情况进行了全面调查摸底,并按有关规定进行了认真清理。

  经核查,该厅不符合规定兼任社团职务的副处以上干部共53人、78人(次),其中在职33人、离退休20人。截至2014年12月9日,不符合规定兼任社团职务的53名副处以上领导干部均向所在社团和厅组织人事处递交了个人辞职报告,主动辞去了违规兼任的社团职务,其中9名离退休干部和2名在职干部主动辞去了兼任的社团法人,社团法人兼职不规范的问题基本整改到位。

  社团资金管理不严

  22个非预算单位社团一律不再安排预算经费

  对社团资金管理不严问题,该厅组织厅有关对口部门对省农民体协、南丰蜜桔研究协会等9个社团进行了重点检查,完善了资金管理制度,发现并及时纠正了少数兼职人员领取薪酬的问题。在安排2015年部门预算中,对省花卉协会、园艺协会、对外交流协会、南丰蜜桔研究协会等22个非预算单位的协会(学会),一律不再安排预算经费;对农学会、畜牧兽医协会、农民体育协会等3个属厅预算单位的社会团体,根据工作需要,对其经费进行了重新核定,其中核减省农学会预算经费5万元。

  社团有“官办”色彩

  原则上不再审批筹建新的社团

  对社团有“官办”色彩问题,在对全厅53名副处以上领导干部(含离退休领导干部)违规兼任社团职务(含法人)清理到位的基础上,进一步规范社团管理。厅机关各部门、厅属各参公管理的事业单位在职副处以上领导干部(含非领导职务),不得兼任社会团体(包括境外社会团体)领导职务(含社团分支机构负责人);今后该厅原则上不再审批筹建新的社团,也不再审批在职和离退休副处以上领导干部(含非领导职务)兼任社团职务;领导干部(含离退休领导干部)因特殊情况确需兼任社团领导职务的,应严格按规定办理审批手续且不得领酬。

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