省十二届人大常委会第三十六次会议闭会
江西省第十二届人大常委会第三十六次会议于11月30日在南昌闭会。下午，省十二届人大常委会第三十六次会议举行第三次全体会议。省人大常委会副主任周萌主持会议。省人大常委会副主任史文清、朱虹、谢亦森、马志武、龚建华、冯桃莲，秘书长魏民出席会议。
会议表决通过了《江西省社会科学普及条例》以及修订后的《江西省特种设备安全条例》、《江西省林木种子条例》，江西省人民代表大会常务委员会关于批准《南昌市历史文化名城保护条例》《九江市城市市容管理条例》《赣州市城市管理条例》《上饶市城市管理条例》《吉安市城市市容和环境卫生管理条例》的决定，《江西省人民代表大会常务委员会关于召开江西省第十三届人民代表大会第一次会议的决定》、《江西省人民代表大会常务委员会关于批准环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案的决议》、《江西省人民代表大会常务委员会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》。
会议还表决通过了代表资格的审查报告、人事任免名单和《江西省人民代表大会常务委员会关于接受伍再谦辞去江西省人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定》。
受省委书记、省人大常委会主任鹿心社委托，周萌给通过任命的省发改委主任张和平颁发了任命书。张和平向宪法宣誓。
周萌在闭会讲话中指出，这次会议专门将深入学习贯彻党的十九大精神列入议程。省委书记、省人大常委会主任鹿心社在第一次全体会议上作了重要讲话。要求省人大常委会组成人员和各级人大常委会进一步深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合人大工作实际，认真履职、扎实工作，奋力开创全省人大工作新局面。常委会组成人员和全省各级人大的同志在今后的工作中要认真抓好贯彻落实。
周萌说，会议决定明年1月23日召开省十三届人大一次会议。这是一次换届大会，从现在到大会召开，只有不到两个月的时间，时间紧、任务重，大会的各项筹备工作要全面启动，省人大机关各委办要提前统筹安排，以饱满的工作热情、严谨的工作作风，认真细致地做好大会的筹备工作。同时，请省政府、省法院、省检察院抓紧做好向大会报告工作的准备。
周萌指出，会议表决通过了《江西省社会科学普及条例》和新修订的《江西省特种设备安全条例》《江西省林木种子条例》。社科普及条例将这项工作纳入了法制化轨道，用法治的手段巩固社会主义意识形态主流价值阵地，必将对我省推动社会科学普及工作，建设法治江西具有重要意义。特种设备安全条例和林木种子条例的修订，与上位法做了比较好的衔接，维护了法治统一，对预防特种设备事故、保障人民群众生命财产安全和促进林业可持续发展及生态文明建设，具有重要意义。各有关部门要认真做好法规的宣传和贯彻实施工作。会议审查批准了《南昌市历史文化名城保护条例》《九江市城市市容管理条例》《赣州市城市管理条例》《上饶市城市管理条例》《吉安市城市市容和环境卫生管理条例》，有关设区市要认真贯彻实施，依法加强历史文化名城保护、城市市容和环境卫生管理工作。既要做好法规的宣传，使条例内容家喻户晓，又要抓紧制定配套措施，使条例真正为历史文化名城保护和城市建设发挥保障和促进作用。会议对禁毒条例、湖泊保护条例的草案进行了一审。常委会组成人员和列席会议的同志认真负责，积极发言，结合我省实际，就法规文本的修改完善提出了很多真知灼见。会后，法制委、法工委要认真研究、充分论证，进一步修改完善，为下次提请常委会会议审议做好准备。
周萌说，会议审议通过了关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定和批准环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案的决议。国家高度重视生态文明建设，将大气环境治理工作和污染物排放管理作为改善民生的着力点和调结构、转方式的重要抓手。农作物秸秆露天禁烧和综合利用决定的出台有利于全省上下统一认识、凝聚力量，明确职责、强化措施，更好地促进秸秆综合利用工作，顺应了大势，切合了民意。批准的环境保护税适用税额和应税污染物项目数方案贯彻了中央精神，符合环境保护税法规定，既适应我省生态建设需求，又不增加企业负担，符合我省实际，是切实可行的。
周萌说，会议还听取和审议了省政府关于我省深化医药卫生体制改革工作情况的报告和省检察院关于生态检察工作情况的报告。审议中委员们对省政府及有关部门应对深化医改的新特点、群众新期待，稳步推进公立医院综合改革所做的工作给予了肯定；对全省检察机关不断加大生态环境司法保护力度，在打击破坏生态环境资源犯罪、完善生态检察工作机制、践行恢复性司法理念等方面取得的重要进展和成果给予了肯定。审议中，委员们还就如何更好地做好相关工作，提出了意见和建议。会后，有关委员会要及时整理归纳审议意见，连同委员会的调研报告，依法转请省政府、省检察院研究处理，并做好跟踪督办工作。
周萌说，会议听取和审议了关于2016年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，并召开联组会议，就省级财税管理、15个部门预算执行和决算草案、3个专项审计查出问题的整改进行满意度测评。审议和评议发言中委员们认为，省政府及审计等有关部门认真落实省人大常委会的审议意见，积极加强民生资金和项目审计，拓展绩效审计领域，强化审计整改跟踪督查，措施得力，成效明显。提交的审计查出问题整改情况报告内容完整详实，逐条逐项地反映了整改情况。从满意度测评的结果来看，委员们认为审计整改是真整真改。同时，委员们也中肯地指出了存在的差距和问题，并提出了不少好的建议，对于屡审屡犯的问题希望引起足够的重视。会后，有关委员会要及时整理归纳审议意见，依法转请省政府研究处理，并做好跟踪督办工作。
周萌说，会议听取和审议了开展环保赣江行活动情况的报告和助推旅游强省建设系列活动的报告。作为省人大常委会的两个特色专题监督工作，今年的环保赣江行活动坚持以人民为中心，持续督办问题，创新组织方法，希望环保赣江行活动永葆生机。今年的助推旅游强省建设紧扣《中华人民共和国旅游法》《江西省旅游条例》的检查实施、全域旅游专题调研和旅游相关课题研究工作，三者紧密衔接，为协调推进我省旅游强省建设形成强大合力。两项专题活动的检查和开展推动政府有关部门落实法定职责，督促解决有关问题，达到了预期目的。会后，有关委员会要抓紧汇总整理审议意见，连同报告依法转请省政府研究处理。
省人民政府副省长谢茹，省高级人民法院院长葛晓燕，省人民检察院检察长刘铁流和省人大常委会副秘书长，省人大专门委员会成员，省人大常委会工作部门负责同志，设区市、省直管县(市)人大常委会负责同志，部分全国人大代表、省人大代表列席会议。（图、文：侯洁如、李华）
