省政协“进一步深化我省体育事业改革”专题协商座谈会发言

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　　推进体育社会化改革

　　我结合调研中遇到的两个实例，谈谈推动我省体育社会化改革的几点建议。

　　依托学校创建青少年体育俱乐部为体育发展培养后继人才。从培养选拔体育人才的角度来说，青少年体育尤其是学校体育的缺失，已经对我国体育事业的发展产生不利影响。比如“三大球”的人才培养，最需要青少年梯队支撑，然而我国青少年体育人才青黄不接使三大球成为空中楼阁，难以持续性发展。调研中我们了解到，萍乡市依托学校体育资源创建了青少年体育俱乐部10所，在发动社会力量发展学校体育和青少年体育方面作出了积极探索。其模式主要是，充分利用学校体育场馆设施，通过社会招标的方式，聘请退役运动员或体育专业人士组成教练员团队，以自愿原则吸引学生加入俱乐部参加体育锻炼。有了政府各部门的支持、社会力量的参与，学校的体育资源得到了整合和充分利用，学生的体育需求得到了充分满足，学校的校园体育和“阳光体育”得以顺利开展，体育后备人才选拔培养得以延续。当然，青少年体育俱乐部是一个新生事物，还面临着很多问题需要我们去思考和解决。

　　简政放权，发展我省体育产业亟待破题。发展体育产业不是哪一个部门的事，而是要在各相关部门统一思想，互相配合，充分调动社会和市场力量，走社会化开放式发展的路子。通过对省射击运动管理中心的调研，我们了解到由于公安部门审批等方面的原因，我省目前仅有一家市场化的射击俱乐部。建议：组织赴外省市学习考察射击运动管理经验和相关产业政策，在此基础上制定我省射击运动产业化的相关政策措施。从体育资源管理角度切入，改革射击场馆事业单位管理的传统模式，探索场馆所有权和经营权分离制改革。射击中心对场馆国有资产享有使用权、处置权和收益权，不负责场馆具体经营业务，专心搞好专业队比赛和训练；将场馆的经营管理权授予具有管理经验、市场眼光的专业场馆运营公司，对场馆进行“市场化运作、企业化管理、社会化服务”，盘活场馆资源。