新浪江西：我省校园周边“辣条”食品整治成效明显

切实保障我省广大学生身心健康，维护校园及周边食品安全，省食品药品监督管理局自3月19日至4月18日，以全省中小学、幼儿园校园及周边，尤其是乡镇中小学、幼儿园校园及周边的食品经营户为整治对象，组织开展了校园及周边“辣条”等面粉熟食食品集中清理整治行动。

　　省、市、县(区)食品药品监督管理机构上下联动，全面清查校园周边食品摊点，取缔无证照经营，下架封存问题面粉熟食食品。在生产环节重点检查了辖区“辣条”等面粉熟食食品生产加工企业、作坊，包括生产许可申证单元为方便食品和其他方便食品或者糕点(挤压糕点)生产企业的生产环境、原辅料进厂查验、生产过程投料等关键控制点记录、出厂检验等制度落实情况；在餐饮环节重点检查了学校食堂及内部食品经营户证照办理、进货渠道、原料采购等制度落实情况，重点清查了制售“辣条”等面粉熟食、油炸、水煮、藕片等小食品，清理了无证制售食品行为，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为；在流通环节重点清查了校园及周边小超市、小商店、小食杂店以及面粉熟食食品批发市场、批发店销售的“辣条”等面粉熟食(挤压糕点)、面制食品、膨化食品等“五毛钱”食品、廉价食品。省局要求各地追根溯源，查清进货来源和销售去向。对未能履行法定义务的要立即责令整改，对不能提供检验合格证明或不能提供合法来源等涉嫌违法食品要立即下架、封存、登记，依法处理。

　　据统计，专项整治期间，全省共出动执法人员36423人次，检查学校周边“辣条”等面粉熟食食品经营户14894户次，监督抽检食品278批次，其中：不合格食品60批次，取缔无证经营53户，下架、封存“辣条”等面粉熟食食品208.5公斤，查处违法案件10件。

　　省食品药品监督管理局在这次全省范围内的集中清理整治行动中有效地发挥了指导作用。专项行动开始后，省食品药品监督管理局立即组成督查组对我省部分地区中小学校周边食品经营情况进行了现场督查和飞行检查，并通过对部分中小学校周边经营“辣条”等面粉熟食食品的经营户进行摸底、排查，针对性地在我省部分食品经营市场对19种高风险“辣条”品种进行了靶向性抽验。检验项目涉及酸价、菌落总数、大肠菌群、柠檬黄、胭脂红、日落黄、脱氢乙酸、山梨酸、苯甲酸、乙酰磺胺酸钾(安赛蜜)、环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)、丙酸钙等安全性指标。这次省局启动集中清理整治行动的靶向性抽验针对性很强，检测出其中11个样品不合格，不合格率为57.9%，有效震慑了违法生产、经营“辣条”行为。目前，省食品药品监督管理局按照属地管理原则，要求当地食品药品监督管理局对不合格食品进行调查核实与依法处理，同时将不合格食品所涉及的生产企业的相关情况向所在省份的食品药品监督管理局进行了通报。

　　集中清理整治行动发现的主要问题有：生产行为不规范，出厂检验不规范，生产场所、人员清洁防护不够；“辣条”零售食品经营者当场不能提供食品合格证明，辣条供货商、批发商电子台账普及率低，传统手写记录存在较多记录不齐全现象；城镇、农村有学生住宿的学校校内食杂店有较多“辣条”食品，但不少校内食杂店由学校管理，校长负责制，食品监管部门较少介入。

　　省食品药品监督管理局指出，存在问题的主要原因，一是部分食品生产企业主体责任落实不到位，对食品添加剂的使用和食品卫生指标把关不严，所生产的“辣条”合格率较低。二是部分食品经营者，特别是城乡结合部和农村食品经营者履行第一责任人的责任意识不强，致使问题食品屡有发生。三是部分消费者缺乏识假辨假知识，助长了问题食品的销售。四是“辣条”食品缺乏统一的国家食品质量安全标准，以地方标准、企业标准为主，给执法带来较大的辨识难度。

　　针对此类问题，省食品药品监督管理局表示，一是要进一步督查各地加大不合格辣条食品的后处理力度，并在巩固此次专项整治成果的基础上，认真研究力争形成长效监管机制，实现对“辣条”等面粉熟食食品的全面规范，保障校园周边食品安全。二是要继续加大宣传力度，努力构建学校、学生及家长、执法监管部门、新闻媒体以及广大食品消费者等“五位一体”的社会共治的格局，营造安全的消费环境。

　　2015年一季度全省“四品一械”抽验情况通报

　　2015年，根据监管需要，全省共安排“四品一械”抽检46865批，其中食品26180批，药品18270批，保健食品670批，化妆品445批，医疗器械1300批，抽检将覆盖所有的获证企业，关系民生的粮、油等大宗食品、保障医疗的国家和省基本药物。全部抽检计划，2月份已全面下达到全省各设区市实施，现将一季度的抽检情况通报如下：

　　一、抽验情况

　　2015年一季度，全省完成食品抽验591批次，合格率为97.63%；完成药品抽验1767批次，合格率为94.91%。保健食品、化妆品、医疗器械正在抽样检验中。从抽验数据来看，全省食品药品安全总体稳定。

　　食品在生产和流通环节，专项抽检了3个品类，为粮食及粮食制品196批次、乳制品129批次、特殊膳食食品及辅助食品53监督抽检了2个品类，为大米101批、白酒26批次、炒货食品及坚果食品3批等。在餐饮环节监督抽检了83批次，包括粮食及其制品、食用植物油、肉制品、盒饭、凉拌菜、调味品、散装酒、餐饮具、餐饮原材料、节日食品10个品类。除白酒外，其他品类的合格率为100%。白酒的合格率为61.54%，这次抽检的白酒主要是针对性抽检，在市场上专门找出可能存在问题的各类散装、小作坊白酒进行检验，所以不合格率较高。不合格的项目主要检验出添加了环已基氨基磺酸钠(甜蜜素)、乙酰磺胺酸钾(安赛蜜)和糖精钠等矫味剂。这些都常用的食品添加剂，添加在食品中主要为了改善食品的口感，在白酒中使用属于超范围添加。

　　药品抽检了化学药品724批次，合格率为98.61%；中成药860批次，合格率为94.76%；中药饮片82批次，合格率为68.29%；中药材18批次，合格率为64.70%；原辅料40批次、药包材抽验41批次、医院制剂2批次，合格率均为100%。化学药品、中成药的不合格项目主为水分、装量差异、可见异物等非主要安全性指标。因开展中药饮片、中药材专项整治，所以在整治中对发现存在问题的中药饮片、中药材进行检验，所以本次抽检这两个品类不合格率比较高，主要是性状、灰分不合格。

　　对抽验发现的不合格产品，全省各级食品药品监管部门及时进行了查处。

　　二、下一步的主要工作

　　一是加大“四品一械”抽验工作力度。由于一季度各地抽检还处于准备和安排阶段，抽检还没有全面推开，从二季度开始，全省将按照计划安排，进一步推进抽检进度，全面开展“四品一械”抽检。

　　二是加大对重点区域、重点领域、重点产品的抽检力度。坚持以问题为导向，加大对县以下农村地区、城乡结合部、生产领域、农村中小学食堂、高危品种(如乳制品、婴幼儿食品，注射剂和生物制品)的抽检，以切实保持这些环节的监管高压态势。同时将继续加大对市场问题比较多的产品的抽检，如散装食品、小作坊食品和中药饮片、中药材等。

　　三是及时有效处置不合格产品和问题产品。对抽检的不合格产品和问题产品，将根据情节的轻重，危害的大小，严格法律法规要求，及时进行处理，防止继续产生危害。产品该下架的下架，该召回的召回，该销毁的销毁；涉及的企业该整顿的整顿，该关停的关停；涉嫌犯罪，坚决移送公安处理。

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